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亚太日报评论员 石江月
当朝鲜于本月初进行第一次“火星-14”洲际弹道导弹之后，一些西方防务专家还有所怀疑，毕竟朝鲜的“洲际射程”只是理论上的。而且，不少人认为，朝鲜所谓的“洲际弹道导弹”要想具备作战能力，还需要更多的试射。
然而，话音刚刚落下，朝鲜就在一个月内第二次进行洲际弹道导弹，而且这一次还是在夜间进行。这显然出乎了绝大多数人的预料！朝鲜的弹道导弹发展速度比人们预想的要更快……
一次出人意料的试射
朝中社29日报道，朝鲜28日晚成功进行了第二次“火星-14”洲际弹道导弹试射。由于朝鲜此前试射导弹都是在早晨或上午，所以在28日晚间的这次试射让很多人没有想到。
根据韩国军方的监测，朝鲜28日深夜向朝鲜半岛东部海域方向发射一枚型号不明的导弹。29日早晨，韩国媒体援引韩军联合参谋本部29日凌晨发布的消息报道，朝鲜当地时间28日23时41分许，由慈江道一带向朝鲜半岛东部海域方向发射一枚导弹，推测为弹道导弹。
29日上午，朝中社终于发布一条消息，宣布28日晚上发射的是一枚“火星-14”洲际导弹。显然，经过一个晚上的分析，当朝鲜方面宣布这一消息时，美国韩国和日本方面已经没有惊讶了。
美国国防部当地时间28日发出消息称，美军认为朝鲜当天试射的导弹的确是一枚洲际弹道导弹。美国国防部发言人杰夫·戴维斯当天在声明中说，美方在美东时间28日10时41分左右探测到这次试射。
美国有关方面在评估导弹发射的监测数据后认为，导弹飞行约1000公里后落入日本海，此次朝鲜导弹发射不对北美构成威胁。国防部发言人戴维斯表示，美军此前已预计朝鲜会在近期试射导弹。
当地时间28日晚些时候，美国总统特朗普迅速通过白宫发布了一份声明。这份声明很明显代表了美国政府对朝鲜第二次洲际导弹试射的态度。特朗普在声明中强烈批评朝鲜在不到一个月内两次进行洲际导弹试射，是一种新的鲁莽和危险行动。
美国对此表示谴责，并再次对朝鲜喊话，这种测试和导弹武器不能确保朝鲜的安全，实际上试射导弹只会起到相反的效果。同时，特朗普在声明中再次承诺，美国将采取一切必要措施，确保美国本土和该地区盟友的安全。
日本方面也在第一时间跳出来表态，对朝鲜的新一次洲际导弹试射提出最强烈谴责和抗议。日本防务省发布消息称，朝鲜发射的导弹经过了45分钟的飞行，可能落入日本专属经济区水域。日本官房长官菅义伟等人之后已进入首相官邸紧急应对，召开国家安全保障会议，首相安倍晋三，菅义伟，外务大臣兼防卫大臣岸田文雄出席。
日本政府方面不敢轻视，已设立危机管理中心，收集情报，进行对应。安倍晋三称，这是对飞机和船舶有严重威胁的行为，违反联合国安理会决议，日本提出最强烈谴责和抗议。
将加速韩国“萨德”系统部署
除了美日两国外，对朝鲜新一次洲际弹道导弹试射最紧张、最如临大敌的恐怕是韩国。一直希望用“阳光政策”重新打开韩朝交往大门的韩国总统文在寅如今颇为尴尬，在朝鲜试射导弹后，文在寅29日凌晨也紧急召集安保会议。
这场在凌晨进行的紧急安保会议进行的时间并不长，可见会议的内容简洁、快速，那就是如何应对朝鲜方面不断进行洲际弹道导弹试射和平壤的弹道导弹能力提升。根据韩国媒体的报道，29日凌晨1点左右，文在寅在青瓦台国家安全保障会议上下达指令，将立即与美国协商关于韩美间战略遏制力的强化方案，其中包括追加部署剩余的4辆“萨德”发射车。
众所周知，此前朴槿惠政府从美国引进了6台“萨德”发射车，但是公众了解到的只有2台。为了避免引起韩国民众的大规模反对，和中国、俄罗斯对部署“萨德”的更大愤怒，朴槿惠下台后的保守党政府选择了“隐瞒”这4台“萨德”发射车，偷偷进行事实上的部署。
然而，在文在寅竞选韩国总统成功后，对部署“萨德”持审慎态度的新政府发现了这4台处于“黑户”状态下的“萨德”。为在上台之初平衡好美国对部署“萨德”的重视，以及中俄对“萨德”的极力反对，文在寅选择了以程序不规范和技术问题，延缓剩余4台的部署。
然而，朝鲜的这次洲际弹道导弹试射令文在寅政府做出了改变，选择立即部署“萨德”，以平衡国内民众对朝鲜弹道导弹威胁的担忧。当然，客观上说，朝鲜再次试射洲际导弹给了韩国部署更多“萨德”反导系统一个非常好的理由。
但是，朝鲜这次试射产生的连锁反应将令东亚地区的安全局势和外交关系变得更加复杂。一方面，朝鲜后续肯定还会有更多的洲际弹道导弹试射，射程可能会比这两次更远。而且，虽然平壤在核弹头小型化技术方面的能力不断提升，面对一个拥有洲际战略打击能力的朝鲜恐怕将是一个事实。
另一方面，作为反对“萨德”部署的一方，中国和俄罗斯恐怕也将不得不面临一个十分不愿意看到的局面。今年早些时候，中国外交部发言人华春莹曾表示，美国在韩国部署“萨德”系统严重损害中方战略安全利益，破坏地区战略平衡，无助于实现半岛无核化目标和地区和平稳定，与各方对话协商解决问题的努力背道而驰，中方对此坚决反对。
从现在看，面对越来越急迫的朝核问题，当前更需要包括朝鲜在内的有关各方能够坐下来心平气和地外交协商，而解决朝核问题的钥匙在美韩朝手上，如果三方能够执行中国提出的“双暂停”，预计半岛情势将有可能得到缓解。
美国已经做好最坏准备？
朝鲜拥有射程达到5000公里以上的洲际弹道导弹，一直是美国不能接受的一个“红线”。但是，自从7月初朝鲜宣布试射“火星-14”导弹具备洲际导弹射程之后，美国一些专家，甚至军方情报界高层已经承认，朝鲜已经能够威胁到美国，可能射程只是限于阿拉斯加和夏威夷。
但这一次朝鲜时隔不到一个月再次试射“火星-14”，让美国专家担忧，朝鲜的洲际导弹可能获得了进一步的提升。主要原因有三个：
首先，根据各方面的判断，这次朝鲜的“火星-14”导弹试射依旧采取高轨道弹道，跟前几次一样。但这一次的飞行时间更长，上一次“火星-14”导弹试射的飞行时间为39分钟，而这一次的飞行时间为45分钟。
不要小看这6分钟，以弹道导弹的速度，这6分钟能够带来更远的距离。从美国和日本方面的监控数据来看，也验证了这种可能性。因为这一次朝鲜弹道导弹飞行了大约1000公里的距离，超过上一次。
第二，这次朝鲜罕见地选择夜间试射“火星-14”导弹，外界认为其主要目的是为了避开美国侦察卫星监控、掩藏其真实导弹技术能力。如果这一次“火星-14”导弹在短时间内就超过了上次的试射射程，那么很可能是在原来的基础上增加了一级发动机，形成了三级推进器构成的增程版。
第三，在朝鲜试射导弹之后，美国蒙特雷国际研究所导弹计划专家杰弗里·刘易斯在接受采访时表示，该导弹的飞行距离能够超过10000公里，“我们根据导弹的尺寸和引擎的能量建模显示，这枚导弹可以抵达美国大陆，比如纽约和华盛顿。”虽然这也是理论上的数据，但是已经表明美国主流导弹武器专家基本已经接受了朝鲜洲际导弹可以打到比阿拉斯加和夏威夷更远的地方，甚至有可能是华盛顿。
美国国务院负责东亚和太平洋事务的代理助理国务卿苏珊·桑顿7月27日在国会作证说，朝鲜是最急迫、最危险的威胁。报道称，朝鲜的洲际弹道导弹可携带大型重量核弹头。此次试射的目的在于验证洲际弹道导弹的战术技术数据和特点。
朝鲜最高领导人金正恩此前曾表示，“火星-14”试射成功是“朝鲜人民在反帝反美对抗中取得的又一个胜利。拥有了洲际弹道导弹，朝鲜的综合国力和战略地位提升到了新的高度。只要美国的敌朝政策与核威胁不从根源上清除，朝鲜在任何情况下都不会把核、导作为谈判条件，不会在强化核武力上退让。
对于朝鲜这番话语，美国是否会严肃对待呢？反正夏威夷已经成为美国50个州里第一个教育民众预防朝鲜导弹袭击的州。夏威夷州政府紧急事务管理局几天前宣布推动预防朝鲜攻击的公众教育运动。夏威夷州议会议员敦促该局在朝鲜发展射程涵盖夏威夷的核武器和弹道导弹之际，更新夏威夷在冷战时期应付核袭击的计划。
从11月开始，夏威夷每个月将进行攻击警报测试。自上世纪80年代冷战结束以来，夏威夷州从未响起这个警报。而夏威夷也是美国近代唯一被外国势力攻击过的领土，日本在1941年偷袭了珍珠港。
如今，夏威夷仍是美国军队重要的战略前哨。瓦胡岛是美国太平洋司令部的大本营。夏威夷的珍珠港停靠数十艘海军舰艇，也是空军、陆军和海军陆战队的重要基地。从朝鲜发射导弹需要15或20分钟抵达夏威夷。夏威夷紧急事务管理局的行政官表示，“夏威夷居民能做的事很简单，进入室内，留在室内，注意事态。你没有时间接家人去庇护所，也做不了其它的事情”。
作者简介：
作者石江月（可加微信公众号 Defence_SJY，分享深度军事分析），国内资深军事媒体撰稿人。发表军事安全和国际防务文章达数百篇，《航空知识》《国际展望》《现代舰船》《坦克装甲车辆》及《环球时报》等国内多家媒体都有刊登和转载。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
（来源：亚太日报）