四川：试点消防员监督执法 破解执法资格难题

调研指导消防员参与监督执法试点工作。四川消防提供

中新网成都6月19日电 (记者 刘忠俊)记者19日从四川省消防救援总队获悉，为进一步深化消防执法改革，推进消防员参与监督执法，该总队与四川省司法厅联合发出通知，启动消防行政执法资格试点工作，这是全国首个正式出台的关于解决消防员执法资格问题的规范性文件，为消防员参与监督执法工作提供了政策保障。

消防员参与监督执法工作培训现场。四川消防提供

随着城市化进程不断加快，城市商业、餐饮业、娱乐业等各类场所不断涌现，火灾诱发因素不断增多，消防安全形势日趋严峻，火灾防控压力异常突出。近5年，四川省年均发生火灾1.8万起，死亡89人，受伤67人，直接财产损失1.83亿元人民币，火灾总量、亡人数量均在全国排位靠前。四川每年以约占全国4%的消防力量承担约占全国12%的防火、灭火以及抢险救援任务，属于全国消防救援队伍缺编最严重、任务最繁重的省份之一。消防救援队伍面临执法人员设置现状与所承担的执法工作任务严重不相适应的问题。

消防员参与监督执法工作培训现场。四川消防提供

消防救援队伍改革转隶后，消防员身份从士兵转变为国家行政编制，具备了执法主体身份。让消防员参与监督执法是缓解现阶段消防监督执法力量不足的有效途径，是深入推进“防消联勤”，统筹整合基层监督执法力量与灭火救援力量、切实提升应急救援实战能力和火灾防控水平的现实需要。

消防员参与监督执法工作培训结业考核现场。四川消防提供

据了解，此次试点工作拟在成都、泸州、德阳、眉山和凉山五个市(州)进行，将组织符合一定条件的消防员参加行政执法人员执法资格考试。此前，有关部门已组织召开专题会议，就消防员取得行政执法资格、参与监督执法工作的合法性、必要性和可行性进行了论证。下一步，四川省消防救援总队将指导试点地区与当地司法部门主动衔接，做好通用法律知识部分的培训和应考等工作，进而在试点工作基础上积极探索一套切合实际、较为成熟的消防员参与监督执法制度机制，努力构建具有本地特色的消防执法改革“四川范本”。(完)