亞太日報觀察丨杜特爾特訪日有何考量？

文丨亞太日報評論員紀曉晶

菲律賓總統杜特爾特於10月25日開始了為期三天的訪日行程，他將於25日晚間出席外務大臣岸田文雄主持的晚餐會，並將於10月26日與日本首相安倍晉三舉行首腦會談。據日本NHK報導，雙方將就南海問題、安保合作、以及與美國的同盟關係等問題交換意見。

杜特爾特於10月25日開始了訪日行程

杜特爾特從上臺以來，一改前任總統極度親美的姿態，積極向中國靠攏。在10月18日至21日的訪華活動中，杜特爾特抓住一切機會對中國示好，發表了“擱置南海爭議”、“與美國分手”等言論，引起日本輿論一片譁然，日本政府為此也深感不安。

日本內閣官房長官菅義偉表示，安倍將在菲總統訪日期間敦促其尊重南海仲裁、加強與美日合作。據悉安倍還將在會談中向杜特爾特提供約50億日元的貸款，幫助菲律賓棉蘭老島進行農業開發。

在26日與杜特爾特的首腦會晤中，安倍一定會就南海問題進行詢問，並意圖聽取杜特爾特關於中菲關係的解釋。雖然菲總統發言人阿貝拉表示“此次出訪的主要議題並非政治，而是經濟”，但安倍很可能會利用經濟籌碼談政治。

安倍在菲律賓前總統阿基諾執政時期，就一直熱衷於攪渾南海局勢，力圖與菲律賓展開合作，聯手美、菲等國以制衡中國。現在菲律賓已經明顯地表現出“脫美親華”的傾向，日本政府想繼續聯手美、菲等國包圍中國的美夢基本破滅了。

杜特爾特是一個聰明的“務實派”。他為了得到中國的友誼和援助，“全方位無死角”地褒獎中國，還謙虛地稱自己是“中國人的外孫”。

杜特爾特在訪華期間曾堅定地表示“要與美國分手”，剛一回國馬上就表示“維持同美國的關係符合菲律賓的最大利益”。這意味著杜特爾特有利用大國之間的角力謀取自身利益的考量。杜特爾特在訪問中國後緊接著就訪問日本，意圖在中國和日本之間取得平衡，力爭使菲律賓從中日雙方手中都獲取最大利益。

杜特爾特在出訪日本前軟化了對美立場。

分析人士認為，中國政府在防止日本挑撥中菲關係的同時，也必須警惕杜特爾特為了更大的利益“臨陣倒戈”，雖然目前杜特爾特對華友好，但在“利字當頭”的國際博弈場上，一旦南海問題再度激化，也不能排除杜特爾特對華立場出現變化的可能性。

作者簡介：

紀曉晶，國際關係學院日語系教師、副教授、碩士生導師。主要從事日本語言、文化研究。

亞太日報觀察專欄作者均為國際問題專家及資深新聞從業人員，長期從事國際研究和報導，他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念，以獨特的視角評述當今國際大事。