民主黨分裂衝擊日本政壇

日本民主黨前幹事長、前黨首小澤一郎日前宣佈組建新黨。新華社發。

日本執政的民主黨前幹事長小澤一郎7月４日宣佈將於近日組建新黨，小澤本人將出任黨首。分析人士認為，小澤此舉使上臺執政近３年的民主黨陷入分裂，也對日本政局造成重大影響。

分裂重創民主黨

６月２６日，日本國會眾議院全體會議表決通過了社會保障與稅制一體化改革８個相關法案。在表決時，小澤等５７名民主黨眾議員投了反對票，另有１５名民主黨眾議員棄權或缺席。７月２日，包括小澤在內的３８名眾議員和１２名參議員向民主黨提交了退黨申請。

作為對“造反者的處罰，民主黨３日決定開除小澤等３７名提出退黨申請的國會眾議員黨籍。

而民主黨對另外一些“造反議員則給予相對較輕的處罰：投反對票但未提出退黨申請的前首相鳩山由紀夫等１９名眾議員，被給予停止黨員資格的處分；在表決中缺席或棄權的１５名眾議員，視情節輕重分別被處以“嚴重注意和“注意處分。１２名參議員的退黨申請被受理。另有一名眾議員因在眾議院表決前就已提交退黨申請，故未受處罰。

分析人士認為，民主黨對“造反者的處罰有重有輕，目的在於避免更多人退黨，以便將該黨的分裂控制在最小限度。

野田政權受打擊

分析人士認為，日本首相、民主黨代表（黨首）野田佳彥如不能順利渡過分裂這道難關，不僅將難以維護黨內團結與穩定，而且也會使政權基礎產生嚴重動搖。

在受到開除黨籍處分後，小澤立即著手組建新黨。輿論認為，“小澤新黨對野田政權來說無疑是“死對頭，今後“小澤新黨將與野田政權針鋒相對，想方設法迫使野田政權陷入困境。

“小澤新黨的規模決定了其影響力不可小覷。

被民主黨開除黨籍的小澤等人４日下午在東京召開建黨籌備會議，有３５名眾議員和１２名參議員出席。這意味著“小澤新黨將成為眾議院第二大在野黨和參議院第三大在野黨。

在這種情況下，“小澤新黨可能分別在眾參兩院主要委員會獲得一個理事席位，可以在制定重要法案的審議日程等方面擁有發言權，對國會運行產生影響力。此外，新黨黨首也將有資格參加國會的“黨首辯論，直接與野田交鋒。

但是，目前情況下，“小澤新黨尚難以單獨達到提交“內閣不信任決議案所需的５１名眾議員的最低要求。而有１２名參議員的“小澤新黨雖然達到了單獨在參議院提交“首相問責決議案所需１１名參議員的最低要求，但這一決議案不具有法律約束力，對野田政權不會構成威脅。

** 提前大選成焦點**

輿論認為，民主黨分裂讓在野黨坐收漁翁之利。是否提前大選將成為執政黨和在野黨今後鬥爭的焦點。

最大在野黨自民黨的基本策略是，在國會通過社會保障與稅制一體化改革相關法案後，立即迫使野田提前解散眾議院、舉行大選。

自民黨總裁谷垣禎一的任期到９月底結束，如不能在９月８日國會例會閉幕前逼迫野田解散眾議院，那他將難以連任。谷垣３日重申，將在上述法案通過後逼迫野田早日解散眾議院。

第二大在野黨公明黨黨首山口那津男３日在記者會上也重申了同樣的觀點。

然而，民主黨並不願意提前解散眾議院。本屆國會眾議院任期要到明年９月結束，在民主黨支持率低迷的背景下，如果提前舉行大選，民主黨將明顯處於劣勢。

民主黨幹事長輿石東已表示，希望參議院慎重審議提高消費稅率法案。有媒體分析說，輿石東的目的在於推遲社會保障與稅制一體化改革相關法案獲得通過的時間，爭取消除提前解散眾議院的可能性。