日本今啟“國安會” 戰略制衡中國傾向明顯

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安倍3日在“國安會啟動前的最後一次安全保障會議上對內閣作出指示,要求全體政府成員一致推進安保政策。

作為負責外交與安全保障政策的新指揮部,日本“國家安全保障會議(日本版NSC)在12月4日正式啟動。《日本經濟新聞》3日報導,日本“國安會將首先開通與美國和英國的“安全熱線,同時正尋求與印度、澳大利亞乃至韓國、俄羅斯搭建類似熱線,在安全議題上保持密切溝通與合作。

據報導, 目前,中國加強釣魚島周邊海域的活動,並在東海上空劃設防空識別區,如何應對中國將成為日本“國家安全保障會議的試金石。

接通英美

日本“國家安全保障會議12月4日成立當日,將舉行由首相、外相、防衛相與官房長官等核心人物參加的“四大臣會議。屆時將討論年內敲定的國家安全保障戰略以及防衛計劃大綱。

作為日本“國家安全保障會議的秘書處,國家安全保障局(簡稱安保局)將于明年1月開始運行,編制為60人,由前外務次官、內閣官房長官參事谷內正太郎出任局長,首相助理磯崎陽輔出任作為首相顧問的國家安全保障擔當助理。

《日本經濟新聞》報導,“國家安全保障局局長將常駐首相官邸4樓,辦公室設有直接與美國和英國兩國安保系統連接的專線。這種安排旨在讓日方可以隨時與負責外交和防衛政策的外國安保系統直接聯繫,以順利實現情報共用及緊急事態應對。

日本將與美英兩國舉行以資訊交換為主的定期會議,並強化相互之間的關係。日本方面將由國家安保局局長出席,而美國方面將由國家安全保障事務總統助理或亞洲事務高級部長以代表身份參加。

而英國將由首席首相助理參加。根據情況,日本內閣官房長官和國家安全保障擔當助理也將出席。

拉攏韓俄

到目前為止,日本外務、防衛兩省利用自主管道相互取得聯繫,而在首相官邸,則由官房長官負責與美國國家安全委員會(NSC)負責人相互聯絡。不過,由於除了朝鮮和中國的“威脅之外,超越國境的網路攻擊等問題也浮出水面,因此在安全保障領域,構建相關國家之間合作體制的必要性有所增強。

除了法國、德國、印度和澳大利亞等友好國家之外,日本政府還計畫與存在北方領土(俄羅斯稱南千島群島)爭端的俄羅斯開通熱線。穀內和礒崎兩人就任後,將訪問這些國家展開遊說。此外,還將討論與韓國設置熱線。

  

** 安倍動員**

安倍3日在“國安會啟動前的最後一次安全保障會議上對內閣作出指示,要求全體政府成員一致推進安保政策。

“國安會啟動後將正式取代設立於1986年的安全保障會議。用官房長官菅義偉的話說,“國安會將在制定日本的安全防務方針和策略方面起“領導作用。

與此同時,日本國內有關安全事務的聯絡機制也將進一步完全。為了加強“國家安全保障會議從各中央部門收集資訊,日本將在各省廳設置起聯絡作用的局長級“幹事,在舉行“國家安全保障會議部長級會議的同時,還將定期舉行“幹事會議。國家安保局提出感興趣的資訊領域,並向各部門收集資訊。收集而來的外交與安全保障相關資訊將由國家安保局長定期向首相彙報。

日媒:日本“國家安保戰略制衡中國色彩明顯

據中國新聞網報導,評論指出,安倍晉三再次上任後,圍繞“安保話題一直動作不斷,而日本政府作為外交和國家安保政策綜合性方針而首次制定的“國家安保戰略最後方案,則“從前到後充滿了強烈的制衡中國色彩。

日本共同社12月3日報導稱,日本政府首次制定的“國家安保戰略最後方案,在10月下旬發佈的概要的基礎上,考慮到中國在釣魚島周邊海域和空域的活動,提出“為維護和發展開放而穩定的海洋,日本將發揮主導性作用。

方案還明確提出“將在國境離島的保護、管理和振興上積極採取措施。報導認為,該表述被認為是考慮到了中國劃設防空識別區。

共同社指出,方案內容“更為強烈地打出了制衡中國的色彩。在4日召開首次會議的日本國家安全保障會議(NSC)上,安倍和外相岸田文雄等將就該方案展開討論,然後於13日在內閣會議上通過。

針對日本推進制訂國家安全保障政策,把中國和朝鮮視為“威脅,中國外交部發言人曾表示,中方對日本公然渲染“中國威脅論表示不滿。中國堅持走和平發展道路,奉行防禦性國防政策。中國保持和發展適度、適當的防衛力量,是為了在國際地區安全環境複雜多變的背景下,更好地維護國家主權、安全和領土完整。