亞太日報觀察|韓日情報協定:壓垮樸槿惠最後一根稻草?

亞太日報

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文丨亞太日報記者杜白羽

韓國民眾反對的韓日《軍事情報保護協定》23日在首爾簽訂。《協定》由韓國國防部長和日本駐韓國大使代表兩國政府簽署,無需韓國國會批准即可生效。

四年前,因民意質疑李明博政府暗箱操作,在簽署一小時前,韓方臨陣悔意,《協議》在最後關頭告吹。

殷鑒不遠,韓國政府卻於上月27日突然宣佈重啟相關談判,並“快馬加鞭”在26天內走完所有程式。此番“繞過民意搞突襲”的不當做法招致韓國輿論強烈反對。

日大使赴韓國防部簽署情報共用協議 記者棄相機拒絕報導抗議者

韓國政府為何急不可耐地與日本簽署《協定》?

韓國防部強調《協定》可以讓韓日共同應對來自朝鮮的核導威脅。據悉,《協定》生效後,韓國可獲取日本通過5顆衛星搜集到的朝鮮潛艇基地、彈道導彈基地、潛射彈道導彈(SLBM)相關資訊。

除衛星外,日本還具備可追蹤朝鮮彈道導彈的4部探測能力在1千公里以上的地上雷達、6艘宙斯盾驅逐艦、17架預警機。韓國將向日本提供通過投奔韓國的朝鮮高層和在朝中邊境獲得的人工情報、偵察機搜集的監聽、視頻資訊,形成“優勢互補”。

但韓國批評人士指出,簽署《協定》對韓國“損失遠大於獲益”,韓國可從日本得到的收益遠比日本從韓國得到的少,且基本可被從美國處獲得情報覆蓋,《協定》必要性值得懷疑。韓國先驅報指出,朝鮮的潛艇陳舊且能力有限,是否需要日本先進的反潛偵查設備的質疑頻頻。

韓國輿論批評指出,在韓國深陷“ 親信門”的非常態時局下,韓國現政府和國防部卻做出此種勾當,實在“不可理解”,“讓人無語”,更強烈的政局動盪山雨欲來。

政府急於簽署韓日軍事情報協定是打算在樸總統“親信門”吸聚了輿論注意力之際亂中“取栗”,趁機卸掉棘手的包袱。

觀察認為,包括樸槿惠在內的韓國保守勢力,最常也最好打的牌是安全牌,即以朝鮮威脅論轉移國內視線。但事實上,朝鮮近期總體表現相當克制,軍事上沒有任何挑釁動作,並未給韓國保守勢力借題發揮的口實。

分析人士指出,樸槿惠當下深陷“親信門”,處境艱險,僅有的少數支持者即韓國國內極右勢力——親美親日的國防部和軍工利益集團,不僅在加速“薩德”反導系統部署落地,還渾水摸魚,利用政局之亂,以“死忠”之名,謀私利之實。

據民調機構 “蓋洛普韓國”上周調查顯示,59%的韓國人反對《協定》。韓媒指出,鑒於日本1910年至1945年在朝鮮半島推行殖民統治的悲慘歷史,以及韓日雙方現存的領土爭議等,軍事合作在韓日兩國合作中十分敏感。日本安倍政府的歷史觀不見改善,與“可能發起戰爭的日本”締結《協定》十分危險。面對日本軍國主義思潮抬頭,《協定》生效後日本自衛隊可能以朝鮮威脅為藉口進出半島。

首爾大學國際學院教授辛星昊指出,只要歷史和領土問題尚未得到有效解決,《協定》勢必面臨重重阻力,如果不爭取民意支持,任何韓國政府試圖與日本軍事合作的試圖都會“自尋風險”。

辛星昊說:“合理猜測是樸槿惠此舉是展示她作為統帥,不論國內政治漩渦如何,仍致力於韓國安保的意志。”

“親信門”爆出後,韓國已連續四周在全國各地舉行萬人集會,民眾高唱著寫給樸槿惠的《下臺歌》:“下野下野下野,趕緊下臺,下獄下獄下獄,把她送進監獄”。韓民眾稱,燭光集會將持續進行,本週六預計有300萬人的大規模集會示威遊行。

韓民眾高唱“下臺歌”

中國社科院亞太與全球戰略研究院王俊生說,樸槿惠在《協定》上再度一意孤行,不排除她以輸送利益的方式,來獲取軍方保守勢力對她外交安保方面“總統實權”的支持。面對反對民意,樸槿惠已肆無忌憚,支持率既然已跌至冰點,民意已不再成為她需要慎重考量的要素。

樸槿惠的如意算盤原本是“總理主內政,總統主外交安保”,但韓國外交安保正在飲鴆止渴,日漸滑向失控和脫軌。若繼續無視民意,濫用其外交安保權力,樸槿惠想要抓住的“救命稻草”,或成為壓倒她的最後一根稻草。

作者簡介:

杜白羽,新華社(國際)地區報導中心記者、編輯。新華社前駐平壤分社記者,著有《我的平壤故事》、《朝鮮印象》。美國夏威夷大學、東西方中心訪問學者。

亞太日報觀察專欄作者均為國際問題專家及資深新聞從業人員,長期從事國際研究和報導,他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念,以獨特的視角評述當今國際大事。