港媒：妖魔化中国根本无助于化解南海纷争

香港《南华早报》4月12日文章，原题：妖魔化中国根本无助于化解对渔业资源丰富的南海水域的声索纷争 被问及哪国是南海的最大“偷鱼者”，大部分未深入研究的观察人士会信口说“中国”。《纽约时报》等（西方）媒体近来登载的文章也在固化此类看法。但这种看法需客观审视和审慎思考。妖魔化中国或许挺时髦，但中国绝非唯一“偷鱼”的国家，甚至不是南海的主要“偷鱼者”。

就南海的“非法、不报告、不受管制的捕捞”——借用一种备受国际机构青睐的说法——而言，中国的捕捞船队只是冰山一角。由于松散的监管和报告，该问题许多方面不被人知，包括到底谁在捕捞、捕捞什么、在哪里及捕捞量等。

分析人士用卫星和船只自动识别系统跟踪，但此类照片既没提供区域图片也没区分开渔船、补给船和民兵船。且一些船只并无自动识别系统或故意将之关闭。相比之下，有关国家公布的扣押船只数量，或许能在一定程度上表明各国的实际非法捕捞状况。当然，这些数据并不能全面反映事实，但仍能大体反映非法捕捞情况。

印度尼西亚在其海域查获的渔船来自多个国家，但以越南为主。2017年4月，印尼宣布自佐科总统2014年10月上任以来扣押并摧毁317艘渔船。其中142艘来自越南，76艘来自菲律宾，49艘来自马来西亚，仅1艘来自中国。2018年8月，印尼击沉125艘外国船只，其中86艘、20艘和14艘分别来自越马菲三国。去年1月，印尼抓获18艘外国船，其中11艘和7艘分别来自越马两国，没有任何一艘来自中国。

2006年至去年5月，马来西亚当局抓获涉嫌进行非法捕捞的748艘船和7203名越南船员。该地区多数非法捕捞船都挂越南国旗，因为越南拥有在南海作业的最大捕捞船队——2012年多达129519艘，而中国为92312艘。2017年欧盟委员会对越发出“黄牌”，曝光该国缺乏足够措施阻止渔民从事非法捕捞活动。该警告或许并非专门针对越南，却反映出该国对自家渔船普遍缺乏管控的现实。

对于中国渔船，越南一直采取咄咄逼人的反应。如今中国专家们正在反击，例如北京大学已启动“南海战略态势感知”计划，利用遥感数据显示出许多越南渔船在中国内部水域、领海及不存在争议的海南经济专属区非法作业。

阐明上述现实至关重要。报道有关争端的媒体应对该问题持更广泛更均衡的视角，而非动辄对中国横加指责。（作者马克·瓦伦西亚，王会聪译）