疫中看巴西丨疫情走势不明朗 巴西经济艰难重启

text

当地时间7月20日,巴西经济部部长保罗·盖德斯表示,将向参议院提交联邦政府税制改革法案第一阶段计划,目标是“优化巴西税收体系、提高生产力并促进经济发展”。在疫情剧烈冲击下,今年以来,巴西经济陷入衰退,长期经济稳定发展存在阻力,投资和消费领域受影响较大,唯一的例外是对外贸易,巴西表现仍然亮眼。

*商业活动指标下降 *

根据巴西信用评估机构发布的商业活动指标显示,2020年前4个月,巴西商业活动指标累计相较去年同期下降了10.1%。商业活动指标的下滑反映了零售业销售量的恶化。其中,4月份零售额与2019年同期相比,更是出现31.8%的大幅度下降,这是自2001年1月以来的最大跌幅。

当地时间19日,据巴西应用经济研究所(Ipea)最新发布的数据显示,由于巴西疫情走势不明朗,市场对于疫情的持续时间和经济何时能恢复正常运行仍存疑。截至5月,巴西的固定资本形成总额指数(该指数用以衡量一国在机械、设备和建筑行业的投资)已下降至8.6%,12个月内的跌幅达到了2.8%,该数据说明当前危机对投资造成了较大的冲击。

经济不确定性上升

受疫情影响,目前巴西企业现金流短缺,进而阻碍了企业的投资扩张计划。巴西经济研究院的经济学者安娜·古韦亚接受媒体采访时表示:“疫情对巴西经济造成了非常高的不确定性,企业在投资前都需反复考量投资的可行性和回报率。”巴西著名智库瓦加斯基金会经济研究院((Ibre/FGV)每月发布当地经济不确定性指数,指数越高,则显示经济不确定性越大。5月份该指数为190.3,6月份轻微回落至173.6,但仍远高于2015年巴西刚刚陷入经济危机时的136.8。这显示,巴西经济走势仍然极不明朗。

△巴西瓦加斯基金会经济研究院发布的经济不确定性指数(图片来源:巴西G1)

产能闲置率高

由于市场低迷,巴西现有工业产能的闲置率也较高。根据巴西全国工业联合会(CNI)的数据显示,6月份巴西全国工业产能利用率为69.6%,较5月份的67%有所提升,但低于去年同期的78.1%。巴西工业联合会执行经理雷纳托·达·丰塞卡说:“"疫情导致工厂必须采取防疫措施,从而导致无法满负荷工作,也因此放慢了投资和扩张的脚步。”

面对低迷的经济形势,巴西政府经济团队开出的药方,是通过税制改革,特别是通过给私营企业降税减负,以期刺激投资,加强国内基础设施建设,为经济重新发展积蓄势能。巴西经济部预期,希望通过税制改革,在未来14年内吸引7000亿雷亚尔(约合9086亿人民币)的投资。对此项政策的实际效果,不少当地经济专家保持观望态度。巴西应用经济研究所(Ipea)宏观经济研究及政策主管若泽·尤尼尔指出,能否吸引到私营企业投资国家基础建设,还需要政府推出一系列具体措施,推进改革议程,特别是有实际措施减少支出,以保证财政收支平衡。这对疫情数字仍然高涨、亟须加大医疗卫生开支的巴西,无疑是一项艰巨的挑战。巴西众议长罗德里戈·马亚在回应盖德斯的计划时表示,国会将尽快针对财税改革开展具体讨论。

对外贸易抢眼

与消费和工业投资的低迷相比,巴西今年以来的对外贸易表现可谓在经济领域一枝独秀。由于疫情影响,巴西货币雷亚尔持续贬值,对其大豆、肉类、糖等农产品出口形成利好。据巴西农业部的报告显示,6月巴西农业出口额创下101.7亿美元的新纪录,与2019年6月相比增长24.5%,而这还是在美元升值的情况下发生的。中国是巴西出口农产品最主要的目的地。今年第一季度,巴西对中国市场的农产品出口同比增长5.9%,巴西经济部6月份的报告显示,当月大豆出口占外贸主导地位,销量达1380万吨,较2019年6月增长60.8%,出口额为54.2亿美元,同比增长53.4%。6月巴西大豆有四分之三销往中国,中国已经连续多年成为巴西大豆的最大买家。巴西农业部部长特蕾莎·克里斯蒂娜也在多个场合表示中国是巴西重要的合作伙伴和买家,2020年上半年巴西对华大豆单月出口量屡创新高。中国迅速走出疫情阴霾后,对各方面物资需求的恢复也在一定程度上助推了巴西的外贸出口。(总台记者 徐丹娜)