粵港澳三地共建橫琴財富島

6月18日，橫琴香港媒體見面會現場。亞太日報實習記者 周雪婷攝。

作為國內第一個粵港澳緊密合作示範區，廣東省珠海市橫琴新區經四年多的發展，基礎設施建設基本完善，各項企業所得稅，產業優惠目錄相繼出臺，相關政策體系、投資環境逐步完善。6月18日，橫琴新區管委會主任牛敬亮相香港，召開媒體見面會，直言希望借助粵港澳三地力量打造橫琴“財富島。

港澳資本助力橫琴建設

橫琴新區目前一共有65個專案在建，涉及總投資約2500億元，巨大的資金缺口急需港澳金融機構“輸血。

橫琴新區分管金融方面的副主任陳騫說，目前橫琴專案投資仍主要依賴政府撥款和銀行貸款。作為國家實踐人民幣資本項下可兌換的先行先試區域，橫琴更希望吸引來自港澳的跨境本外幣貸款，並鼓勵橫琴新區的企業直接赴港發債，以獲取成本較低的資本。

牛敬表示橫琴下一步的工作重點就是吸引港澳逾萬億的離岸人民幣參與橫琴實體經濟建設。而由珠海國資委全資控股的大橫琴控股已正式向香港交易所遞交了上市申請，目前在靜默期。牛敬透露，大橫琴近期還獲批在港發行15億元的人民幣點心債，料下半年完成。

“澳門800億元，香港1萬億元，這些離岸人民幣將是支持橫琴大規模專案開發的重要資源。大橫琴上市是第一家，絕不會是最後一家。未來將積極尋求包括‘借殼’在內的方式推進下屬投資或專案公司來港上市。牛敬說。

陳騫表示，橫琴未來將立足離岸金融，重點放在人民幣在岸和離岸的投資與回流，聚焦跨境人民幣貸款、結算和海外代付業務；力爭建設以資產管理和金融資產交易為核心的“財富島。

營商環境、優惠政策吸引港澳企業

完成基建設施後，橫琴新區在積極創建與港澳企業接軌的軟環境，目前橫琴已形成國際化、法制化的營商環境。

在登記制度方面。橫琴新區引進了趨同港澳的商事登記制度，簡化審批流程，最快的一家外資企業至可在一天內領到外資審批證書和工商營業執照；橫琴新區設立了港澳法律問題專家小組，引進國際化的仲裁機構，解決國際企業糾紛；橫琴還在今年五月發佈了國內首個市場主體違法經營行為清單，明確劃定工商管理下市場經營的“紅線與“雷區，構建了透明高效、適合港澳企業的營商環境。

橫琴新區內的優惠稅收政策也是吸引港澳企業的一大亮點。今年3月，中國財政部、稅務局公佈相關優惠政策，規定對設在橫琴的鼓勵類產業企業按15%的稅率徵收企業所得稅，相對於目前內地企業25%的所得稅，具有明顯優勢。

在個人政策優惠方面，橫琴新區已經實施了港澳居民個稅差額補貼實施細則，在橫琴工作的香港居民將享受與香港一樣的個稅額度，以吸引更多港澳人才和企業進駐橫琴。

多項舉措加強粵港澳三方合作

“目前進駐在橫琴的香港企業有79家，相較於橫琴新區5300家的註冊企業總數，我對於這個數字很不滿意。牛敬說。

為了加強與香港的交流與合作，橫琴新區將在2014年底設立橫琴駐香港辦事處，為香港投資者提供各類諮詢服務，並希望與香港文創類、金融類和專業服務業共同策劃推動不同類型的專案，擴寬合作領域。

牛敬指出，橫琴新區對一般香港企業進入無明確門檻，但要在橫琴投資買地建設則有一定門檻，橫琴新區會對企業的資金能力及過往業績戶考評。另外，橫琴新區歡迎香港小微企業進入，現已與專業類小微企業溝通，他相信橫琴新區會為小微企業的經營開發提供較多市場空間。

牛敬透露，橫琴還在全力研究準備申報粵港澳自由貿易園區，爭取在海關監督、金融監管、外匯結算、市場准入等方面予以進一步對港澳開放，加快橫琴與港澳的融合發展。