跨境電商稅改改變中國外貿格局

【亞太日報訊】（記者 李鯤）８日起，中國開始執行新的跨境電商零售進口稅收政策。這項旨在調整進口跨境電商與一般貿易稅負不公平的新政終於“靴子落地”。

業內人士認為，雖然中國跨境電商沒有了“免稅紅利”，但隨之而來的將是整個行業的重構和規範，進而推動中國外貿格局的改變。

在歐洲貿易中心副總經理杜健看來，跨境電商和一般貿易最大的差別有兩個：稅收和準入制度，稅改後兩種模式融合，正在回歸一般貿易。

根據之前的規定，中國企業從幾個可以開展保稅進口的試點城市保稅進口商品，絕大部分只徵收１０％的行郵稅，且低於５０元稅額的予以免稅。３月２４日，財政部會同海關總署、國家稅務總局出臺新政，明確跨境電商零售進口商品將不再按郵遞物品徵收行郵稅，而按照貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅，取消免征稅額，並設定單次和年度交易限值。

跨境電商稅改新政執行後，行郵稅作為一個稅種並沒有消失，對於個人自用、合理數量的進口商品仍然適用，新政對其進行了同步調整，使得“各稅目商品的行郵稅稅率與同類進口貨物綜合稅率大體一致”。

財政部等１１部門７日正式公佈《跨境電子商務零售進口商品清單》，１１４２個８位稅號商品榜上有名。天津市濱海新區中心商務區管委會副主任史繼平認為，“正面清單”的出臺恰恰表明，不是所有的進口商品都適合走跨境電商的途徑，以“稅改”為契機兩種貿易模式的融合更多地體現了對一般貿易的回歸。

天津電子商務協會秘書長張岳表示，跨境電商的興起是全球貿易模式發生改變的體現，其本質是打破、拉平舊有貿易模式的中間環節，依託網際網路的跨境電商的實質是用網際網路直接連接供給側和需求側，重構了信息流、資金流和物流，為一般貿易提供了一種新的思路。

“消費者的要求永遠是物美、價廉、即時或者快速拿貨，現在進出口公司紛紛設立海外倉，自己進行貿易的中間環節，實際上就借鑒了跨境電商的模式，而網際網路只是一種手段。”張岳說，未來也許很難區分是跨境電商還是一般貿易。

“發生變化的不是跨境電商，而是貿易本身，此次‘稅改’體現了中國對這場貿易變革的深度融入。”張岳說，雖然中國跨境電商沒有了“免稅紅利”，但隨之而來的將是整個行業的重構和規範。

張岳說，稅改之前，很多從事海淘、代購的人包裏裝著幾十個身份證，成批從國外進口商品，或者繳納行郵稅，或者乾脆避過海關將進口物品帶入境內，然後再加價賣出，事實上屬於走私，而這些行為在一系列新政策框架下都將受到有效制約。

海關總署３月發佈公告，從６月１日起對存在“進出境物品超出自用合理數量而未辦理相關手續”等情形的旅客暫不予放行，同時加強快件系統監管。

“稅改”消息傳來，天貓國際、網易考拉海購等跨境電商平臺上的商鋪已紛紛打出“再不買就漲價了”等口號。

生活在黑龍江大慶市的張斯文也開始聯繫代購，打算給兩歲的兒子囤一些奶粉。她說，“我聽說母嬰用品要漲價１１.９％，我平時買的愛他美牌奶粉一罐２２０元左右，漲價後可能一箱六罐奶粉得比原來貴出將近一罐的錢，值得囤貨。”

事實上，新政並不意味著所有進口商品價格都將上揚，天津威時沛運供應鏈管理有限公司市場經理盧宇說，很多化粧品稅價還會所有下降，目前跨境電商都在根據“正面清單”調整備貨結構。

“隨著跨境電商的陽光化和與一般貿易的逐步融合，未來大型知名跨境購物平臺將會佔據更多的市場份額，國內消費者的合法權益也將更有保障。”張岳說。（完）