培育壮大发展新动能

培育壮大发展新动能

受新冠肺炎疫情影响，全国一季度经济负增长，但同时，以大数据、人工智能等数字技术为支撑的新产业新业态迅速“补位”，云端互动、数据拼单、借网络直播带货、靠工业互联网转产等抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，转危为机、逆势增长，对疫情造成的经济活动收缩形成了对冲作用，有力推动了3月份经济指标“回暖”，成为维护经济发展和社会稳定大局的新动能。

透过疫情防控的“危”，创新发展的“机”已经显而易见。无论是以数字经济为代表的新产业，还是“长”出新业态的传统产业，都在疫情中找到了发展的良机。从“复工复产”到“主动求变”，线上订单势头强劲、线上直播欣欣向荣，一季度实物商品网上零售额同比增5.9%，新产业新业态正在释放可观势能，必将成为推动经济社会发展的新增长点。因时制宜、乘势而上，各地要立足经济社会发展大局，在提速“新基建”、扩面“新应用”、配套“新服务”上积极作为，更好推动新产业新业态发展，不断培育壮大发展新动能。

提速“新基建”，为培育壮大新动能“奠基”。“叠叶与高节，俱从毫末生。” 5G网络、数据中心等新型基础设施建设是发展数字经济的“土壤”，是提升新产业新业态竞争力的“基石”。各地要与时俱进，从战略高度认识“新基建”的必要性和紧迫性，加强“新基建”的顶层设计，明确新在何时、基在何处、建在何方，画好“时间表”和“施工图”，避免投资过度、方向跑偏、重复建设等“无用功”。要科学规划政府投资，有效扩大民间投资，引导各类资本投向服务器、5G、超高清视频终端等新型基础设施建设领域，加快社区、写字楼布局快递、外卖无接触取货点或智能取货柜，补齐民生设施短板，为培育壮大新动能“奠基”。

扩面“新应用”，为培育壮大新动能“增效”。2016年G20 杭州峰会上，习近平主席提出将发展数字经济作为中国创新增长的主要路径，并受到各方的积极响应、支持，而以数字经济为代表的新产业也由此按下了“启动键”。此次新冠肺炎疫情为新产业加速发展提供了机遇，也让新产业在拓展应用场景上找到了发展的方向。各地要引导新产业看清国内市场的巨大消费潜力，鼓励支持新产业瞄准人民群众日益增长的美好生活需求，加大创新发展力度和深度，精准产品供给端与民生需求端的对接，推动5G通信、人工智能等应用场景不断向办公、教育、生活、娱乐、医疗等领域全方位、深层次扩展，为培育壮大新动能“增效”。

配套“新服务”，为培育壮大新动能“赋能”。新产业新业态发展“加速跑”，政府服务 “要跟上”。面对新产业新业态发展的目标、载体等变化，对应的政府服务也必须及时调整、同步更新，以配套“新服务”推动数字经济发展。要持续深化“放管服”改革，加快一体化政务服务平台建设，优化“互联网+审批”服务流程，提高对远程生产组织方式、在线服务方式的政务服务能力和水平；融合线上线下一体化“互联网+监管”方式，推行以远程监管、预警防控为特征的非现场监管，为新产业新业态发展系好“安全带”。同时，要打通不同部门之间的“数据壁垒”，畅通数据要素流动，加强数据有序共享，强化信息安全保障，助推新产业新业态发展，为培育壮大新动能“赋能”。

创新是引领发展的第一动力。激活“创新”的动力引擎，以“新基建”“新应用”“新服务”推动新产业新业态发展，克服疫情影响，培育壮大发展新动能，推动国家经济持续健康发展。（艾佩韦）