地中海五国吁欧盟制定统一政策 应对新一波难民潮

中新网6月9日电 据欧联网援引欧联通讯社报道，日前，欧洲情报部门称，大约有2万多名难民正准备从北非向欧洲进发。为应对难民潮，意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯地中海5国联合致信欧盟，呼吁欧盟迅速协调成员国，妥善解决难民的分配和安置问题，并制定统一的难民政策和建立协调机制。

据报道，当地时间5日，在欧洲民政事务专员伊尔夫主持的成员国内政部长视频会议上，意大利内政部部长拉莫尔泽斯及西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯内政部部长呼吁，在欧盟委员会的协调下，将难民合理分配到所有成员国和参加难民搜救工作的国家。

报道称，这是意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯地中海5国，首次就难民问题采取联合行动，共同向欧盟委员会提出解决难民的政策性纲领。提案要求欧盟立即协调并制定出在新冠疫情背景下，难民安置和庇护问题统一战略政策。地中海5国内政部部长表示，这是解决欧盟外部海洋边界和难民迁移程序的一个重要步骤。

地中海5国在致函欧盟委员会的信中表示，成员国应就新移民和难民的战略定义展开磋商，承认欧盟海洋边界管理的特殊性，建立欧盟难民统一协调和安置机制，制定欧洲共同遣返制度，确定救援组织海上救援准则。

信中强调，新难民政策的框架应克服《都柏林条例》规定首次入境国的责任标准，采用强制和自动机制重新分配庇护难民，以保障难民权益和防止滥用庇护制度，并规定难民首次登陆国预先审查必要的卫生和安全程序。加强与第三国，特别是北非和中东国家的合作政策。

信中指出，难民因救援在参与救援行动的国家登陆，不能被视为其他非正常入境，应归类于救援国在履行国际海事法义务，而不是边界管制效率低下的结果。

信中建议，欧盟应建立一个履行国际海事法义务和难民协调分配机制，包括将因搜救行动而抵达搜救国难民的再分配。在新冠疫情的背景下，难民登陆国应保证进行必要的健康和安全检查。

欧洲情报部门表示，目前大约有2万难民正准备从北非海岸进入到地中海北岸。一旦欧盟开放外部边境，利比亚难民船队很可能会迅速恢复。

根据意大利内政部通报，截止6月7日，已经有5461名难民登陆意大利，这些难民包括许多突尼斯人。2019年同期登陆意大利的难民为1878人。(博源)