美國再在WTO起訴中國：美對華態度強硬

【亞太日報訊】英媒稱，唐納德·特朗普或許正在威脅要與中國展開貿易戰，但美國與中國這個地緣政治對手在可能展開激烈交鋒的今年夏天到來之前，已提前爆發小規模衝突。

據英國《金融時報》網站5月11日報道，中美兩國貿易爭端10日有了最新情況，美國在世界貿易組織（WTO）針對中國對美國禽類產品徵收反傾銷稅提起新的訴訟。這是奧巴馬政府第12次在世貿組織起訴中國，次數超過以往任何一屆美國政府。

報導稱，此舉是美國政府及業界對中國採取強硬態度的更廣泛努力的一部分，貿易話題已不僅僅是競選話題。

鐵礦石生產商Cliffs Natural Resources首席執行官洛倫索·貢薩爾維斯近日在美國鋼鐵工業協會會議期間向記者表示：“這是戰爭，不是貿易。中國正在發動經濟戰爭。我們必須認識到這一點，並採取相應行動。”

報導稱，美國政府之所以會採取這一行動，一方面是受政治因素驅動，另一方面是希望爭取國會在明年1月奧巴馬離任前批准《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）——美國20多年來談判達成的規模最大的貿易協議。受特朗普及其他美國總統競選人言論影響，上述計畫已變得複雜化，但美國政府的反應是加強論證TPP（包括美國、日本以及環太平洋地區除中國外的其他10個經濟體）是對中國企圖控制該地區貿易的一項重要戰略回應。

美國官員認為，若如特朗普及其他人所指——中國是個問題，那麼TPP才是完美回應，而不是共和黨這位美國總統被提名人所提議的粗暴關稅。

報導稱，與此同時，美國商界對中國新的經濟民族主義，及其對美國農產品出口、科技企業和全球鋼鐵行業的影響感到越來越焦慮。

5月底之前，美國商務部將決定是否支持美國鋼鐵公司提出的禁止從中國進口鋼材的請求，作為對該公司所稱的中國進行“駭客攻擊、竊取知識產權”的懲罰。截至今夏結束，三起反傾銷案可能導致美國對中國部分鋼材產品徵收高達266%的懲罰性關稅。

報導稱，美國還在其他方面對中國施加貿易壓力。美國一直在悄悄進行遊說，試圖阻止中國獲得世貿組織框架下的“市場經濟”地位，而北京方面非常重視這一地位，並稱其應在今年12月——中國加入這一全球貿易機構15周年之際自動獲得該地位。

儘管美國在推動美中雙邊投資協定取得進展，但奧巴馬政府正將北京排除在日內瓦進行的全球服務貿易談判之外，並在另一系列談判中施壓中國放寬對太陽能電池等綠色產品的限制。

白宮經濟顧問委員會前成員查德·P·布朗表示，奧巴馬政府的對華策略與特朗普的提議之間有本質區別。他說，美國當前採取的措施都是在“遊戲規則”之下進行的，而特朗普提議實施的單方面關稅很可能會讓美國違反世貿組織規則。

彼得森國際經濟研究所的加裏·赫夫鮑爾表示，還存在一種風險，即美中貿易關係進入一個“極端敵對期”，這對這兩個經濟體來說都是凶兆。