日媒稱中國政府去産能態度堅決：重工業裁員在擴大

【亞太日報訊】日媒稱，中國政府提出了“供給側改革”以解決産能過剩問題。中央政府正在敦促地方政府采取行動。

據日本經濟新聞網8月19日報道，8月16日，國家發展改革委員會新聞發言人趙辰昕表示，截至7月末，鋼鐵去産能完成全年目標任務的47%。意在強調中國結構改革正在順利推進。對于2016年4500萬噸的去産能目標，1～7月的完成進度已接近50%，計劃後半年進一步加速推進。

報道稱，地方政府和大型企業因擔心稅收減少和失業增加，對結構調整持消極態度。2016年開年以後，中央政府設置了1000億元的失業保障金，作爲裁員的“安全網”。要求各地方政府分別制定去産能目標，再根據去産能成績增加補貼。

爲此，地方政府爭相公開了去産能計劃。安徽省提出鋼鐵行業去産能700萬噸的計劃，湖南省則提出了煤炭行業去産能1500萬噸的計劃。據中國媒體報道，這些地方政府的目標總和已超中央。

報道稱，但今後能否順利推進去産能，目前尚不明朗。此次的失業補貼措施原則上以國企爲對象。

另據《日本經濟新聞》網站8月19日報道，中國工業界的裁員行動正在擴大。特別是受過剩産能困擾的重工業。以鋼鐵、煤炭和石油等大型國有企業爲中心，不少企業出爐了數萬人規模的裁員計劃。在國際社會上，對中國過剩産能導致行情惡化的批評越來越多。在這種背景下，中國已將削減産能上升爲國家政策。

首鋼集團將在2016年內在整個集團削減員工1.6萬人，已開始在河北等的工廠征集提前退休者。自飽受亞洲金融危機困惱、全球經濟低迷的20世紀90年代後半以來，首鋼啓動全面裁員尚屬首次。在中國，鋼材産能過剩導致行情惡化，首鋼2015財年（截至2015年12月）出現最終虧損。此外，持續減産的武漢鋼鐵集團也計劃分流4萬人左右，各鋼鐵企業的困境日趨明顯。

報道稱，中國經濟增速放緩，以鋼鐵和煤炭等原材料産業爲中心，“産能過剩”問題日趨嚴峻。

裁員的行動也擴大到了能源等領域。中國石油天然氣集團也經曆減員。各企業業績均出現惡化，被迫停工以及整合子公司。

在國際社會的批評下，中國強化了加快調整結構的姿態。“供給側改革”也由此被提出。

報道稱，由于中國政府態度堅決，曾經優先保證就業的國有企業也相繼開始裁員。在實施大幅減産的企業中，有很多人進入了暫時休假或者縮短工作時間，下調和拖欠工資的情況也在增多。

報道稱，問題在于結構調整伴隨的負面影響將在多大程度上擴大。如果“供給側”改革進展加快，各國有企業將被迫實施進一步裁員。據中國政府估算，僅鋼鐵和煤炭業就將有180萬人失業。