中國常駐世貿組織代表:國際貿易談判助推中國開放改革

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新華社日內瓦6月6日電(記者劉美辰

施建國)中國常駐世界貿易組織代表俞建華大使日前在日內瓦接受中國記者聯合採訪時表示,國際貿易談判能夠發揮作用,推動中國的開放和改革。

在談及中國目前的深化改革與擴大開放時,俞建華表示,開放與改革實際上是統一的整體。他解釋說,從國際貿易談判的角度看,開放解決兩個問題,即市場準入和規則的統一性和有效性。而改革要解決的是市場化和法制化問題,就開放和改革的促進關係而言,市場準入解決市場化問題,規則的統一性和有效性解決法制化問題。因此,兩者是不可分割的,國際貿易談判可以發揮重要作用。

在談及近年來中國與其他貿易方貿易摩擦增多時,俞建華表示,隨著中國貿易規模的擴大和貿易關係的拓展,對外經貿關係中出現摩擦紛爭是正常的,他指出,中國所涉貿易爭端金額佔中國整體出口總額的比例一直較小,這些年維持在不到1%的水準,並沒有影響中國貿易的快速增長,也沒有影響對外經貿關係的健康發展。

俞建華同時表示,中國所涉貿易爭端的絕對數量確實在增加,這一方面反映出金融危機之後全球貿易保護主義抬頭,另一方面也表明,中國國內產能過剩和出口衝動導致無序競爭乃至惡性競爭。

他表示,上述外因和內因的同時作用,造成了中國遭遇的貿易摩擦數量增加,但其所佔中國貿易總額的比例並沒有出現很大變化。面對貿易摩擦,中國在戰略上要有平常心,在戰術上則應重視,充分應對。

世貿組織的一個重要職能是爭端解決機制,避免雙邊貿易摩擦升級甚至政治化。對世貿組織這一重要作用,俞建華表示,中國加入世貿組織以來,已經較為熟練地運用這一機制和世貿規則維護自身利益,處理與其他世貿成員的多邊關係。

在談及多哈回合“後巴厘”談判時,俞建華表示,世貿組織要在今年年底前完成推動多哈談判的工作計劃。目前世貿成員正在就此進行緊張密集的談判。

俞建華表示,這一談判仍是多哈發展議程的一部分,應該優先考慮發展的目標,發展中國家的特殊差別待遇應該得到充分體現,談判的最後結果應該給發展中國家提供更多機會,以縮小南北發展差距。

在被問及區域貿易安排是否對多邊貿易體製造成衝擊時,俞建華表示,當今國際經貿關係的快速發展和提升,需要一個更高水準、更健全的多邊貿易體制,但目前多邊貿易體制的內容和節奏跟不上國際經貿關係的發展。另一方面,近年來明顯加快的區域貿易發展,也反映出曾在多邊貿易體制佔主導地位的主要發達國家面對新興經濟體崛起做出政策調整。

俞建華稱,在上述背景下,近年來多速度、多組合和多路徑的區域貿易安排不斷興起,規模也越來越大,短期內會對多邊貿易體制帶來一定衝擊。

俞建華同時強調,區域貿易無法取代多邊貿易體制,除職能、涵蓋議題和涵蓋範圍等大不相同外,各貿易區的發展水準不一,不同自貿區之間不同的稅率和原產地原則等給企業進出口造成諸多困難,增加了市場主體的貿易成本。

俞建華表示,多邊與區域不是完全對立的兩個主體,多邊貿易機制是全球貿易開放和規則制定的基石和主渠道,區域貿易安排則是補充。(完)