中央纪委国家监委网站 王丹文报道 《正风反腐就在身边》持续热播!第三集《坚守铁规》,披露了福建泉州欣佳酒店坍塌事件、甘肃岷漳地震灾民异地安置、宁都县“网红书记”王四华虚假扶贫、国家烟草专卖局原副局长赵洪顺痴迷高档烟酒等问题细节,直指“四风”问题的严重危害。
29条生命、7000多名受灾群众、上亿元国有资产流失……形式主义、官僚主义等不良作风的代价惨痛,教训不可谓不深刻。其中,有哪些纪法知识点需要注意,一起来边追剧边学习。
以走马观花代替监督检查,迎检造假,搞表面和谐——
造成严重不良影响的,直接责任者应当受到何种处分?
【典型案例1】2020年3月7日,举国上下抗击新冠疫情之际,福建泉州一家用作隔离观察点的酒店发生坍塌。经过救援,42人得以生还,29人不幸遇难。坍塌的酒店,未经认真调研、安全排查就被选为外来人员集中隔离点。福建省委原常委、省政府原常务副省长张志南,作为省应对新冠疫情工作领导小组副组长,在事故发生前不久,曾到泉州市检查疫情防控工作,然而只是走马观花,防疫隔离点根本没有去。
【典型案例2】在甘肃岷漳地震灾民异地安置中,定西市建设局工作组、岷县工作组、漳县工作组等多家职能部门,对安置房工程的现场监管流于形式,责任心缺位,把安置灾民看作是包袱,工程质量存在严重问题。墙体开裂、地基下沉、积水渗水,导致7000多群众在天灾之后又遭人祸。
【典型案例3】江西省赣州市宁都县委原书记王四华,为了迎接上级扶贫工作检查,花费12万余元突击种树遮掉公路沿线坟墓,把住在危旧房屋里的老人拉到乡卫生院体检,只为掩盖所谓“不和谐的现象”,弄虚作假、做表面文章,给领导留个好印象。
纪法依据:
《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条规定,有下列行为之一,造成严重不良影响,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(一)贯彻党中央决策部署只表态不落实的;(二)热衷于搞舆论造势、浮在表面的;(三)单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动的;(四)工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条规定,有下列行为之一,造成不良后果或者影响的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:……(二)不履行或者不正确履行职责,玩忽职守,贻误工作的;(三)工作中有形式主义、官僚主义行为的;(四)工作中有弄虚作假,误导、欺骗行为的……
张志南忏悔时说道:“这些年来一直抓安全生产,开了不老少的会,提了不老少的要求,下了不老少的文件,怎么就在鼻子底下出现这个情况”。这种停留于开会提要求、层层下文件的工作方式,恰恰是典型的形式主义官僚主义表现。事实上,无论是“蜻蜓点水”搞基层调研的张志南,还是“把灾民看作是包袱,做工作是甩包袱”的张令平,抑或虚假迎检的“网红书记”王四华,失职失责的问题根源都是出在思想上,责任意识淡薄,缺乏群众观念和群众感情。
形式主义、官僚主义是党和人民的大敌,是关系民心向背的政治问题、纪律问题,就像是一堵无形的墙,割裂了党同人民群众的关系。党员领导干部要树立正确的政绩观、权力观和事业观,坚决摒弃“官本位”思想和衙门习气,坚持敢作为、真作为,为群众做实事、做好事。
痴迷高档烟酒,出入高档会所,吃吃喝喝,不收敛不收手——
党员领导干部或公职人员有以上行为,触犯哪些党纪国法?
【典型案例】国家烟草专卖局原副局长赵洪顺在十八大之后吃喝上千次,十九大之后也有几百次。赵洪顺痴迷茅台酒,常常违规接受宴请,出入高档场所,凡喝必茅台,而且还经常是年份酒。下午4点被留置,中午还接受宴请喝了一瓶50年的茅台酒。甚至被带去留置点的路上,催他晚上赴宴的电话仍响不停。一般领导干部被留置的第一晚往往难以入睡,而赵洪顺到了留置点以后,酒劲发作,倒头大睡,鼾声如雷。
纪法依据:
《中国共产党纪律处分条例》第九十二条规定,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第一百三十四条规定,生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条规定,收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。
党的十八大以来,党中央的三令五申,无数的前车之鉴,却唤不醒赵洪顺这个“醉酒的人”。出入高档会所、觥筹交错之间,是不可告人的“利益勾兑”。一旦放纵自我,迷失于个人享乐,追求奢靡生活,不仅会滋生各种腐败现象,更会侵蚀良好的党风政风。
作风问题本质上是党性问题。贪图享乐、追求奢靡,在不良嗜好上放纵自己是表象,根源在于党性修养缺失,理想信念动摇。党员领导干部要时刻筑牢思想堤坝,绷紧作风之弦,正确处理好公与私、义与利、俭与奢、苦与乐的关系,寸步不让管住享乐欲望,坚决抵制奢靡之风侵蚀。
把责任当包袱、把权力当私器,只顾政绩、滥用职权——
造成不良后果,应当受到何种纪法处分?
【典型案例】时任定西市委书记张令平为了政绩,滥用职权,以谩骂、威胁、停发经费等手段,逼迫时任定西市国土局局长顾兴泉违规办理商贸城土地出让手续,造成国有资产流失上亿元。
纪法根据:
《中国共产党纪律处分条例》第二十七条规定,党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条规定,有下列行为之一,造成不良后果或者影响的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:(一)滥用职权,危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法人、其他组织合法权益的……
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
把责任当包袱,把权力当私器。张令平在灾后重建上漠视群众冷暖,但对他看重的“能出政绩”的项目却不惜以权压法,强行推动。这种滥用职权、权力观错位背后,是官僚主义思想在作祟,是忘记了权力来自人民、也只能用于人民的根本宗旨。
权力的本质是责任,权力的本色是为民。党员干部要经常想想手中权力意味着什么、应该怎么用,一旦越轨逾矩后果将会如何。张志南被开除党籍和公职并移送司法机关、赵洪顺被判处无期徒刑、王四华被判处有期徒刑九年、张令平被判处有期徒刑十四年,广大党员干部要以此为鉴,时刻警醒自己始终与人民同呼吸、共命运,不断检视自身,切实纠正不良作风,锐意进取、奋发实干。
正风反腐就在身边,追剧也普纪法,明天咱们接着聊……