在北京的热茶与达尔文的冷风之间:阿尔巴尼斯访华与中澳新博弈

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作者:袁祖文太平绅士 丝绸之路论坛澳洲主席、澳中企业家俱乐部主席

一边是热茶,一边是冷风

阿尔巴尼斯访华背后的战略意图

据《南华早报》援引消息人士称,阿尔巴尼斯总理预计于7月15日抵达北京,并将出席次日在京举办的第三届中国国际供应链促进博览会。表面看,此行是一次“释放善意”的高层互动;实则背后,还隐藏着一个绕不开的议题:达尔文港。

达尔文港:国家安全,还是政治周期?

2015年,中国岚桥集团以约3亿澳元中标达尔文港99年租赁权。

之后历经三轮联邦安全审查,结论始终如一:无国家安全风险。

2023年官方报告再次确认“不应取消或更改该租约”。

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但在选战期间,总理阿尔巴尼斯再度重提此案,甚至表示:“若无合适买家,政府将考虑将达尔文港国有化”。

中国方面回应明确——外交部及驻澳大使肖千指出,中国企业通过市场化方式获得租约,应依法受到保护;

岚桥集团亦表示,“无意出售港口”。

祖文点评:澳大利亚作为一个法治与契约精神并重的国家,应慎对“政治重审合约”这一做法。国际信誉建立不易,若将国家安全作为弹性借口,可能适得其反。

香港旅行警示:延续旧调,错失修复契机?

今年香港航空6月20日启动首航悉尼,总裁孙剑锋多次在采访中谈到民间对中澳交流推进的努力。由于全球经济下行,Qantas旗下的Jetstar捷星宣布全面停止亚洲业务的一个月内,香港航空则逆飞悉尼,我们必须给香港航空点赞!

可是,你知道吗?

根据澳政府外交部官网 Smartraveller,截至2025年7月8日发文前,澳方仍对香港维持“高度谨慎”旅行警告。

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理由包括:香港《国安法》“或可广泛解释”;或存在被无意拘留的风险;避免拍摄、参与示威活动。

祖文观察:在北京高调谈合作,在对香港的判断上却延续三年前的旧叙事,不仅对现实脱节,也削弱了澳洲政府所传递的“改善中澳关系”整体信号。

经济的春风,政治的阴影?

阿尔巴尼斯此行的另一个亮点,是希望进一步推动中国在绿色能源、铁矿石和供应链等领域的投资与合作。据Statista数据,2024年中国约七成铁矿石进口仍然来自澳洲。中澳间依然是彼此的重要经济伙伴。

祖文观点:走向成熟的中澳关系,需要定力与诚意

中澳关系历经波折,如今已逐渐重归理性。但想真正走稳,需要我们展现出更大的战略定力。我们不能一边欢迎中国学生、铁矿石出口、葡萄酒订单,一边又动辄对中资项目“多轮翻查”;不能一边吃北京烤鸭喝澳洲奔富,一边在香港问题上维持“冷处理”状态。

合作是双向的,信任是长期积累的。

对澳大利亚而言,最大国家利益,在于建立一个稳定、互信、可预测的中澳关系。

这需要智慧,更需要勇气。

从达尔文港到铁矿石,从香港警告到供应链博览会,阿尔巴尼斯此次访华,是一场交织了善意、试探、利益与挑战的多重之旅。

作为曾参与数次中澳经贸代表团的观察者及践行者,我想提醒一句:中澳关系从来不应是“投机型合伙”,更不应是“遇好就亲,遇疑就推”。如果真心想推动稳定、成熟的战略伙伴关系,就必须拿出战略视野与政治定力,而不是“安全挂帅”地怀疑一切中国投资,也不是“政斗需要”时就打达尔文的港口牌。稳定成熟的中澳关系将来之不易。

虽山重水复,但未来可期...