马克龙公布监狱改革计划，发展多种惩戒手段、简化执行程序

据外媒报道，法国总统马克龙6日对外公布了监狱改革计划，期待能在“放纵”和“镇压”之间，走出法国监狱改革的第三条路，即一方面发展监禁之外的其他刑罚手段，另一方面对于判处监禁的犯人，要尽快送监执行。

据报道，马克龙视察了法国西南部城市阿让的国立狱政管理学院，并在此发表演说，阐述了他的监狱制度改革设想。据报道，监狱制度改革是马克龙竞选承诺的一部分。外媒评价称，他试图在左派被批评的“放纵”和右派的“镇压”手段之间，走出第三条路。

报道称，这种“第三条路”，简而言之，便是一方面减少刑事司法制度中对监狱服刑的依赖，发展多样惩戒手段，使监狱不再成为唯一重心；另一方面对于判处监禁的案件，要尽快且有效地执行。

外媒称，就前一方面而言，监狱改革主要出发点是应对现实的挑战。目前法国监狱已经处于饱和状态，是欧洲情况最严重的国家。根据改革设想，今后对于适用于短期监禁的情形，可能改成电子脚镣监视居住、公益劳动或附带管制手段的缓刑等替代形式。

就后一方面而言，法国的刑事司法体系中，犯人被判处有期徒刑后可能不会立刻入监执行，有时会等上数月甚至数年，并且入监服刑事宜将由其他法官来执行。马克龙希望能简化程序，缩短间隔时间，提高效率，让已经被判决犯人尽快服刑。

今年一月中旬以来，法国狱警因为不满工作条件恶劣、待遇偏低、人身安全得不到足够保护，而发起全国性罢工。政府为平息事态而做出多项承诺，包括拨款3000万欧元改善狱警待遇、针对激进化囚犯设置单独管理区域、增加狱警岗位等等，但这次抗议风潮暴露出法国监狱管理制度的诸多弊病。

据悉，目前，司法部长贝卢贝已经确定出司法改革的5个优先领域，其中包括推进数字化转型、刑事及民事程序的简化和重新组织法院体系等，预计将于今年四月初提交相关法律草案。

（来源：澎湃新闻）