国家发改委：不得对外资单独设限，技术医疗领域适度放宽规模

3月11日，国家发展改革委发布“关于应对疫情进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知”（下称“通知”），明确全面落实外资准入负面清单管理制度，同时要加强重大外资项目跟踪储备。对于外资准入负面清单之外的外资项目，不得设置单独针对外资的准入限制。通知指出，技术先进、医疗防疫、关键领域或中西部地区、东北地区的项目，可适度放宽规模。

国家发改委将加强重大外资项目跟踪储备，各级发展改革委将加强与开发区、招商部门对接，完善重大外资项目跟踪储备机制。

对于制造业、高技术服务业总投资10亿美元以上在谈、签约、在建外资项目，如涉及国家部委协调事项的，国家发改委要求省级发展改革委要及时申报，符合条件的将按程序纳入重大外资项目工作专班协调。

国家发改委明确，要积极帮扶外资项目和外资企业复工复产。各级发展改革委要统筹好疫情防控和复工复产，把外资项目和外资企业复工复产作为当前重要工作。

在全面落实外资准入负面清单管理制度方面，除《政府核准的投资项目目录》规定内外资项目均需核准的，其他外资项目由地方发展改革委实行属地化备案管理。对于负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目，根据股比、高管要求等规定，办理核准手续。

其中，总投资3亿美元及以上项目由国家发展改革委核准，3亿美元以下项目由省级发展改革委核准。落户自贸试验区的外资项目，按照自贸试验区负面清单执行。

国家发改委还将进一步扩大鼓励外商投资范围，据悉，近期国家发改委将会同商务部等部门修订《鼓励外商投资产业目录》。

此前1月19日，国家发改委新闻发言人孟玮在宏观经济运行情况新闻发布会上表示，2020年国家发改委将继续推动负面清单修订，将继续按照“只做减法、不做加法”的原则，进一步扩大外资市场准入，加大自贸试验区开放试点力度。

国家发改委表示，将允许在更多领域进行外商独资经营，今后一段时间内新能源、新型石化、电子信息等领域外资大项目将陆续落地。

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