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劉英 中國人民大學重陽金融研究院研究員
【亞太日報訊】正值中越建交65周年之際，國家主席習近平應邀對越南進行國事訪問，并在越南《人民報》發表署名文章。推動中越全面戰略合作伙伴關系持續健康穩定發展，這將為兩黨和兩國的深入合作帶來新的生機和活力。
早在2004年中越兩國總理進行友好互訪，兩國發表的聯合公報中明確提出要合作建設“兩廊一圈”，即：“昆明一老街一河內一海防一廣寧”、“南寧一諒山一河內一海防一廣寧”經濟走廊和“環北部灣經濟圈”（以下簡稱“兩廊一圈”）。中國國家主席習近平2013年提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（合稱“一帶一路”）倡議，2015年初發布 “一帶一路”愿景與行動計劃。
加強“一帶一路”與“兩廊一圈”對接與合作將利好中越兩國經濟發展。中越雙方要繼續發揮雙邊合作指導委員會的統籌協調作用。
政策溝通、經貿往來與金融合作
中越發展互為機遇，中越對接發展戰略將擴大“一帶一路”和“兩廊一圈”框架內合作和加強產能合作達成重要共識。通過基礎設施合作工作組和貨幣合作工作組，推進中國在越南龍江、海防兩個工業區建設。通過加大對越南的投融資合作，中越雙方將推動中越雙邊貿易加速均衡可持續發展。
中越兩國建立全面戰略合作伙伴關系，成立了雙邊合作指導委員會等多個合作機制，推動經貿、人文等領域合作取得顯著成效。今年4月越共總書記阮富仲訪華期間，中越雙方簽署了聯合聲明，提出落實中越兩國全面戰略合作伙伴關系。7月份張高麗副總理訪問越南提出對接合作“一帶一路”與“兩廊一圈”。推進了中越之間經貿與投資等各領域合作；加強在經貿、投資及旅游等各領域的合作。
早在10年前，中越兩國政府就發表了聯合公報，雙方確定合作建設“兩廊一圈”的意向, 這是兩國中長期經濟合作的共同規劃。按照越南的設想，在2020年‘兩廊一圈’發展規劃將為越南貢獻2000億美元左右的GDP。
“一帶一路”與“兩廊一圈”的對接，必將促進中越兩國經貿快速發展。2014年越南從中國在東盟第五大貿易伙伴躍升至第二位，全年雙邊貿易額為836億美元，同比增長27.7%，貿易量達十年前的11倍。中國也連續11年成為越南第一大貿易伙伴。2014年兩國人員往來超過300萬人次，每周往返航班達71個。2015年中越雙邊貿易保持穩步增長勢頭，上半年中越貿易2592億元人民幣，同比增長16.6%。中越經貿關系的不斷升溫，中越之間互聯互通將成為共贏的選擇。
加強中越邊貿發展以及口岸經濟建設，有利于促進兩國的經貿往來，加強“一帶一路”與“兩廊一圈”的對接與合作，通過基礎設施建設來促進互聯互通，中越兩國經貿發展會促進中國——東盟的貿易往來，進而促進區域經濟發展。
在當前世界經濟形勢復雜多變，經濟面臨下行壓力的背景下，加速“一帶一路”合作倡議與“兩廊一圈”發展規劃對接合作，有助于促進兩國海上、陸上及金融等各領域合作，推動互聯互通來加強中越貿易往來。雙方應該抓緊落實基礎設施合作工作組以及金融與貨幣合作工作組，將兩個工作組同海上共同開發磋商工作組協調配合。
隨著經濟的高速發展，基礎設施建設將越來越成為制約越南經濟發展的瓶頸，“一帶一路”所推動的以互聯互通作為合作重點，設施聯通先行，將促進雙方合作，幫助越南充分利用中國在基礎設施建設上的資源、設備、資金、運營經驗優勢。越南作為亞洲基礎設施投資銀行的創始成員國，在今年6月簽署了亞投行協定，亞投行將助力越南經濟的發展，加強對越南基礎設施的投資融資力度。
中越兩國產業互補性強，可以加強在紡織品、電子和汽車產業的合作。
旅游產業合作與國際協調
新中國建立之初，毛澤東主席和胡志明主席共同開創了“越中情誼深、同志加兄弟”的友好關系，近年來，中國根據形勢的發展，提出了“親誠惠容”的周邊外交理念。國之交在于民相親。旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁。
近年來兩國旅游合作發展迅速，中國連續15年成為越南最大外國游客來源國，2014年中國游客赴越南旅游195萬人次，越南來華游客達171萬人次。“一帶一路”與“兩廊一圈”實現對接合作，旅游業無疑是最先得益的行業和頗具發展前景的行業，旅游業的發展將進一步密切人文交流，帶動雙邊貿易和投資發展。
中越兩國不僅擁有豐富的自然旅游資源，而且擁有多元的人文旅游資源，人文、自然資源兼備，旅游資源分布面廣、密度高、互補性強，為兩國發展特色旅游業和中越旅游合作提供了重要條件。
“兩廊一圈”是旅游資源的“富礦區”。不僅有豐富多彩的濱海和海洋旅游資源，多種多樣的熱帶和亞熱帶旅游資源，而且擁有多民族的民俗旅游資源。中越雙方應以外向型旅游市場為中心通力合作，整合國際國內跨境旅游資源，建設成為亞太地區的旅游重點地區。
為此，需要合作構筑“兩廊一圈”旅游網絡體系，完善交通運輸等基礎設施。加強中越兩國省際、城際之間的旅游對接與合作。加快商簽《中越邊境貿易協定》，在促進旅游合作的同時加強雙方的貿易合作。
促進中越雙方在“一帶一路”與“兩廊一圈”的對接與合作，有利于促進雙方在正在形成的東盟經濟共同體（AEC）和區域經濟伙伴關系協定（RCEP）以及亞太自貿區（APEC）的構建。
中國支持越南在國際和地區舞臺上發揮更大作用，中越雙方要加強在聯合國、亞太經合組織（APEC）等多邊和區域框架內的協調和配合，推進亞洲基礎設施投資銀行籌建、中國-東盟自由貿易區升級、區域全面經濟伙伴關系談判。中方支持東盟共同體建設，支持越方主辦2017年亞太經合組織領導人非正式會議。
TPP談判結束一旦簽字生效，越南作為成員國將會面臨機遇和挑戰。一方面，會吸引紡織業等產業的外國投資，并增加對美國和日本等國的紡織品出口，促進越南紡織業上下游產業的發展，另一方面，也要防止大量外資涌入而導致投資過熱影響宏觀經濟穩定。防范類似2007年越南入世大量熱錢涌入導致金融市場動蕩，在金融服務和資本項目開放也要防范金融風險。
在當前世界和地區經濟形勢復雜多變的背景下，中越兩國同處于全面深化改革和經濟結構調整的關鍵期，都面臨經濟發展方式的轉變，工業化和現代化加速推進，兩國的互補性增強。