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俄羅斯總統普京與土耳其總統埃爾多安在一項會議期間握手。 資料圖片
文| 亞太日報特約評論員韓奕琛
俄羅斯總統普京與土耳其總統埃爾多安將於8月9日在聖彼德堡舉行會晤。這是自去年11月俄土關係急劇惡化以來，雙邊關係正常化進程一個重要標誌。
此前，土耳其一改往日強硬態度，頻頻向俄方示好。6月底，埃爾多安向普京正式致函道歉，希望俄土關係達到“應有水準”；7月1日，兩國外長會面，決定恢復兩國反恐工作組之間的聯繫；7月26日，土副總理訪俄，與俄商定重啟政府間經貿合作委員會工作，並將建立兩國能源部工作組，推動天然氣管道项目“土耳其流”的落實。可以說，俄土關係已經破冰回暖。
歷史上，由於地緣政治利益交織，俄土這對“老友”兼“宿敵”恩怨糾葛不斷。雙方此番對抗可謂冷戰結束後最嚴重的一次，但現實利益驅使土耳其放棄強硬政策，與俄羅斯再次走近。
2015年11月25日，俄羅斯莫斯科的民眾在土耳其駐俄大使館前抗議。24日，土耳其擊落一架俄羅斯空軍戰機。 資料圖片
經濟上，土耳其希望恢復並維持在俄羅斯的經濟利益。俄羅斯是土耳其的重要交易夥伴、能源進口國和旅遊客源地。土耳其建築公司幾乎占俄建築業半壁江山。兩國交惡後，俄羅斯對土耳其實施經濟制裁，暫停俄土經濟合作项目；收緊進口土耳其農產品政策；禁止或限制土耳其機構在俄境內活動；取消土耳其公民免簽待遇，暫停俄公民赴土旅遊。天然氣管道项目“土耳其流”和阿庫尤核電站项目也被迫擱置。土耳其本不景氣的經濟形勢因制裁雪上加霜。
2016年6月27日，俄羅斯和土耳其官方均宣佈，土耳其總統埃爾多安就土方去年11月擊落俄方蘇-24戰機事件向俄總統普京致道歉信。 圖：新華/路透
對俄而言，制裁土耳其無益於緩解俄國內經濟危機，甚至短期內影響俄市場供應。俄方立場明確：要求土耳其就戰機事件道歉，強調恢復雙方交往的鑰匙在土一方。因此，俄土均有改善關係、恢復經貿合作的願望。埃爾多安致歉次日，普京即下令開啟兩國夥伴關係正常化進程，逐步取消經濟制裁。
政治上，土耳其欲借俄羅斯擺脫外交“孤立”。埃爾多安任內，土耳其不僅與鄰國關係不睦，與美、歐關係也有一定程度惡化。美土在敘利亞內戰和庫爾德武裝問題上存在明顯分歧。土耳其發生未遂軍事政變後，埃爾多安認為流亡美國的宗教領袖居倫是政變策劃者，要求美國引渡居倫，做“戰略夥伴該做的事”。土總理耶爾德勒姆更是強硬表態，稱美國若不交出居倫，安卡拉或重新評估與美國的盟友關係。
流亡美國的宗教領袖居倫被認為是土耳其未遂政變的策劃者。圖/EP Agency
土當局在全國範圍內對參與政變人員展開的“大清洗”活動也引起歐洲的關注和擔憂。多國強調，土耳其不能無視法律為所欲為，肅清活動必須尊重基本原則和法律。歐盟向其發出警告，土耳其一旦恢復死刑，其加入歐盟的大門將徹底關閉。在難民問題上，歐盟也對土耳其奉行的政策表示不滿。近日，由於德國認定一戰期間土耳其製造的亞美尼亞慘案為“種族滅絕”，土耳其召回駐德大使，土德關係迅速緊張。
與美歐形成鮮明對比的是，普京在土未遂政變後第一時間致電埃爾多安，表示堅決反對試圖用暴力推翻土民選政府的行為，強調國家生活中不允許出現違反憲法和暴力行為。
2016年7月16日，土武裝部隊總參謀部部分軍官企圖發動軍事政變。圖為土耳其安卡拉的市民在衝突中受傷。新華社發 穆斯塔法·卡亞攝
在此背景下，與俄羅斯改善關係也可使土耳其獲得更大的外交回旋餘地，在加強國內政權的同時，避免陷入外交孤立。俄方則希望通過與土耳其交好分化北約壓力，並推動敘利亞問題解決。
此外，土俄走近也是共同應對恐怖主義的需要。今年以來，土耳其已先後經歷五次恐襲，成為恐襲重災區。土政府認為這些事件均由“伊斯蘭國”製造。土耳其與敘利亞、伊拉克擁有較長共同邊界，被各國極端分子視為加入“伊斯蘭國”的中轉站。俄一直處於打擊“伊斯蘭國”的第一線。埃爾多安和普京上月在通話時表示，將共同打擊恐怖主義。
可以說，內外多重因素，以及共同的現實需要推動了俄土關係正常化，但未來這一進程不會一帆風順，還將經受重重考驗。
作者簡介：
韓奕琛，中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所助理研究員，研究方向為俄羅斯和歐亞地區。
亞太日報觀察專欄作者均為資深新聞從業人員和國際問題專家，他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念，以獨特的視角評述當今國際大事。
