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亚太日报评论员 凌霄云
据外媒综合报道，近期前日本陆上幕僚长岩田清文在华盛顿的研讨会上透露，美国正在研究若在南海和东海与中国发生军事冲突，美军将暂时转移至美属关岛，而将连接冲绳、台湾和菲律宾的海上军事战略线“第一岛链”的防卫任务委托给盟国日本。“第一岛链”是在美日同盟体制下对中国实施围堵的一种战略谋划，长期在遏制中国方面发挥着重要作用。目前，“第一岛链”聚集着亚太地区众多的热点，也是中美博弈最激烈的区域。美国如此打算，究竟有什么样的战略考虑？
首先，在战略层面上，随着中国军事力量的不断增强，美国继续扼守“第一岛链”已力不从心。 近年来，中国加大了军队现代化建设步伐，海军整体实力不断提升，在东海、南海的影响和控制能力也在不断增强。例如，中国在东海划设防了空识别区，在南海进行了填海造岛，并实现了在西太平洋的常态化训练，这些都对美国继续扼守“第一岛链”形成了巨大的军事压力，也使得“第一岛链” 形同虚设 ，对中国的遏制作用名存实亡。
其次，从战术角度来说，中国正在不断增强 的“反介入/区域拒止”能力，也对美国“第一岛链”兵力 部署构成极大的威胁。 据日本共同社报道称，此次美国撤离“第一岛链”主要是为了避免遭受中国反舰弹道导弹“东风-21D”攻击。东风-21D是中国为打美国航母专门开发的导弹，被称为“航母杀手”，其末端速度超过10倍音速，又是多弹头，反导系统根本拦不住，且射程达两千多公里，基本覆盖整个“第一岛链”，对该区域的美军基地构成极大威胁。美军只有将兵力撤离至该导弹射程之外的关岛，才能有效防止在军事冲突初期遭受过大损失，而在“第二岛链”实施远程攻击并进行海上封锁予以对抗。
最后，美国计划撤离“第一岛链”还有让盟友日本承担更多责任的意图。 特朗普上台后，实施“美国优先”的战略收缩政策，体现在盟友关系上，就是希望盟国能为美国分担更多的防务责任。日本作为美国在亚太地区的“铁杆盟友”，首当其冲要为美国“分忧解难”。根据最新版的《美日防卫合作指针》规定，日本即便是在自身没有受到直接威胁的情况下，也必须要行使协同美军作战的义务，特别是要承担“岛屿防卫与争夺”的任务。为此，美国近期也加大了对日本在军力和武器装备方面的援助力度，如允许日本装备F-35A先进战机，并计划在日本境内部署“萨德”等，其目的就是增强日本的军事实力，让其在亚太地区为美国“冲锋陷阵”。
对于日本来说，自安倍政府再次上台以来，国内社会逐渐右倾，正在积极突破和平宪法限制，努力发展进攻性力量，在解禁集体自卫权的道路上越走越远。日本认为，“西南诸岛”包括了从日本九州岛至中国台湾岛之间的一系列岛屿群，无论是从保卫自身本土安全，还是阻止中国穿越“第一岛链”来说，都具有极为重要的战略价值。为此，日本以西南群岛为中心，在东海南部边缘长达1400公里的岛链上加强军事部署。例如，日本已经开始在冲绳县的宫古岛上部署陆上自卫队警备部队和12式地对舰导弹（射程约200公里），以遏制中国海军进出宫古海峡。此外，日本还计划在2018年3月之前成立负责离岛作战的水陆机动团，以提高对中国的警戒监视和离岸打击功能。
虽然美日的这些小算盘打得很精明，但从效果来看，难以对中国构成实质性威胁。近年来，中国武器装备更新速度加快，各种新型舰艇、潜艇和东风系列导弹纷纷问世，这些都成为有效应对外部威胁的强力手段。目前，中国已经成功突破“第一岛链”，不仅自由出入宫古海峡，而且进出频率和规模还在逐渐扩大。未来，中国除了要突破“第一岛链”，还会向更深更广的空间拓展，从而实现军事力量走向远洋的战略目标。
作者简介：凌霄云，亚太智库研究员，云南财经大学国际工商学院一带一路国际问题研究中心特聘研究员，国际关系学博士，军事战略学博士后，主要研究领域为国际战略与防务热点问题。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
（来源：亚太日报）
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