應對危機不力 奧巴馬或將撤換幕僚

亞太日報

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今年以來,歐洲爆發的新一輪冷戰、中東的伊斯蘭國、西非的埃博拉疫情等全球性的危機接連爆發,31日,紐約時報中文網發文稱,奧巴馬政府因應對危機不力而受到質疑,並稱或將撤換幕僚。

本月某一天,當埃博拉疫情令美國膽顫,美國戰機在敘利亞轟炸遜尼派武裝分子的時候,奧巴馬的國家安全顧問蘇珊•E•賴斯邀請了一些外交政策專家前往白宮局勢研究室,想聽聽他們對政府工作的看法。

報道稱,這些人批評了總統對敘利亞和中國的政策,以及白宮對發佈國家安全戰略的一再拖延;國家安全戰略是國會要求提交的一份文件,用來闡述外交政策目標。聽到關於這件事的批評,賴斯做出了一個頗具嘲諷的回答。

根據兩個在場者的說法,賴斯稱:“如果我們在2月、4月和7月的隨便哪個月提交它,它都會被兩週後發生的事情擠到一邊。

一個接一個的危機向奧巴馬政府襲來——歐洲爆發了一場新的冷戰,中東建立了一個殘忍的伊斯蘭國,西非出現一場緻人死命的傳染病疫情,這還是幾個最明顯的例子——在這樣的時候,長期戰略被擠到一邊倒也不奇怪。但這不可避免地會引起人們的質疑:總統及其陷入被動的國家安全團隊,是否有能力應對事件頻發的日常工作,並多多少少地佔取主動?

政府在應對埃博拉危機的早期出現了失誤,而且對於伊斯蘭國的崛起遲遲沒有做出反應,所以一些人已經在猜測,奧巴馬可能會對團隊進行重組,這個團隊的成員包括久經沙場但筋疲力盡的白宮支持者和內閣成員,比如國務卿約翰•克裏和國防部長查克•哈格爾。人們覺得,和奧巴馬第一個內閣中的“對手團隊相比,這個團隊的凝聚力比較小。喬治•W•佈什在2006年經過激烈的中期選舉之後,也選擇了那樣的做法,當時他解除了國防部長唐納德•H•拉姆斯菲爾德的職務。

“每一個總統任期裏都有一個拐點,如果奧巴馬認為,換一個團隊可以更好地為自己效力,那麼這一個拐點無疑很合邏輯,康涅狄格州民主黨議員、參議院軍事委員會成員理乍得•佈盧門撒爾說。

雖然佈盧門撒爾錶示,在如今的狀況下,政府運作得還不錯,但問題的規模和複雜性“會令任何團隊蒙受個人和職業上的損失。

報道稱,幾乎沒有證據錶明總統有全盤換血的打算。但他已經引入了新鮮血液:讓前副總統小約瑟夫•R•拜登的幕僚長羅恩•克萊負責應對埃博拉疫情,讓曾駐阿富汗的指揮官約翰•R•艾倫將軍負責率領聯盟打擊伊斯蘭國。

奧巴馬也比以往任何時候更加倚重白宮助手的小圈子,這些人在2008年競選中與他建立了關係,而且具備了比以前更大的能量,因為在目前的團隊裏,缺乏前國防部長羅伯特•M•蓋茨和前國務卿希拉裏•羅德姆•克林頓那樣有分量的聲音。

報道稱,奧巴馬還要應對各位連任總統遇到的魔咒:大批優秀的工作人員的離開。副國務卿威廉•J•伯恩斯於上週退休,他曾經常向奧巴馬彙報伊朗核談判的相關情況。賴斯的首席副手安東尼•J•佈林肯在烏克蘭問題上頗具影響力,他即將接任伯恩斯的職位,但白宮還不確定替代他的人選。

當然,奧巴馬政府的危機管理最終反映了總統的能力。幾名官員錶示,從瑪莎葡萄園島度假歸來的奧巴馬感到非常失望,認為白宮似乎有些被動,他指示工作人員全力應對問題。但他依然非常慎重,有條不紊,沒有受到外界對其應對方式的批評的影響。他們錶示,奧巴馬兩週前參加應對埃博拉的會議時勃然大怒,這是一個例外,而不是常規。

“我們正在處理一起連環事件,我覺得我們做得很好,剛剛聽到奧巴馬與加拿大總理斯蒂芬•哈珀的通話的賴斯說。“我們同時處理很多事情,坦白說,這些問題仍然存在。渥太華髮生恐怖襲擊後,奧巴馬曾緻電哈珀。