“十四五”时期,我国要推动高质量发展,必须立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。此次公布的“十四五”规划纲要,无论是从章节布局,还是从主要指标设置等方面,都充分体现了时代特点。
如今中国已经进入高质量发展阶段,“十四五”时期经济发展必须坚持新发展理念。专家表示,根据新发展理念科学制定“十四五”规划纲要,适应了时代特点。
清华大学中国发展规划研究院执行副院长 董煜: 我们用新发展理念来指导制定“十四五”规划的目标和指标体系,那么其中的相应的一些指标,它的设定就发生了变化。比如说GDP指标,我们就不再直接出量化的指标,而是把量化隐含在里面。这是因为进入新发展阶段以后,我们对经济增长不再追求速度,而是更加看重质量和效益。
“十四五”时期,要加快构建新发展格局。对此,规划纲要不但将新发展格局单独成篇, 从畅通国内大循环、促进国内国际双循环、加快培育完整内需体系三个章节进行了论述和部署。 同时, 纲要里还有多个篇章涉及了新发展格局的具体构建路径,瞄准了构建新发展格局的主攻方向,找准了关键抓手 。
中国人民大学副校长 刘元春: 我们的科技自立自强,内需作为战略性基点,改革开放作为发展的动力,供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为主题。这个纲要抓住我们新发展格局布局中间的核心任务,进行了关键性的部署。
在章节布局上,规划纲要还将“加快数字发展 建设数字中国”作为独立篇章,彰显了推进网络强国建设的决心。提出云计算、大数据、物联网等数字经济重点产业,以及智能交通、智慧能源、智能制造等十大数字应用场景。
中国科学院大学公共管理学院院长 穆荣平: 数字经济是我们这个时代特征,是数字转型的一个风向标。所以这个指标它可以监测数字转型的一个成效,也可以发现数字转型的问题,以便于我们不断去总结发现问题,制定新的政策去推进数字转型。
在主要指标的设置上,新增多个指标,比如每千人口拥有执业(助理)医师数、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数、粮食和能源综合生产能力等,都充分体现了高质量发展的时代要求。
此外,针对新发展阶段文化的新特点、新要求,纲要还重点关注了文化软实力的建设。其中在传承弘扬中华优秀传统文化,完善公共文化服务体系等方面提出了具体的要求。比如整理出版300种中华典籍,开展良渚古城等国家考古遗址公园建设等。
国家图书馆馆长 饶权: “十四五”规划纲要部署了“十四五”时期文化建设的主要目标、重点任务及重大工程举措,体现了在推动实现第二个百年奋斗目标、把我国建设成为社会主义现代化强国新征程中,更好发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展等作用的战略要求。
(编辑 崔智琳)