7月22日,在以色列特拉維夫,到訪的聯合國秘書長潘基文(左)與以色列總理內塔尼亞胡聯合舉行新聞發佈會。圖/新華社
巴以戰事如火如荼之際,聯合國秘書長潘基文、美國國務卿克裏近日前往中東地區,為實現停火進行斡旋。
分析人士認為,目前巴以衝突難停的主要原因是雙方尚未達到目標。由此來看,能否找到停火契合點,考驗著調停方的智慧和耐力。
目標未達成
埃及政府14日晚呼籲巴以雙方於當地時間15日早晨9時停止各種形式衝突,並在隨後的48小時內,由國際調停者分別與巴以雙方就停火協議的具體內容進行磋商。
巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)對這一方案表示反對,認為埃及的方案過於籠統,沒能解決哈馬斯面臨的生存危機。有以色列媒體報道,這一方案由埃以兩國私下商定,事先並未與哈馬斯方面通氣,後者當然不會接受。
以色列總理內塔尼亞胡近日接受西方媒體採訪說,以色列接受了埃及的停火倡議和聯合國人道主義停火倡議,拒絕停火的是哈馬斯。一名不願公開姓名的以色列官員說,以色列隨時準備接受停火,但條件是停火協議“不能讓哈馬斯看起來像個勝利者。
分析人士認為,埃及調停努力之所以失敗,主要原因是巴以交戰雙方尚未達到各自主要目標。
哈馬斯已拋出10個停火條件,包括以色列釋放今年6月在約旦河西岸抓捕的巴勒斯坦人;停止對加沙地帶的封鎖;完全開放與埃及接壤的拉法口岸;擴大加沙捕魚區範圍及重建工業區;開放加沙海港和國際機場等。
從這些條件不難看出,哈馬斯希望借此次加沙衝突解決其生存困境。分析人士認為,在條件達成前繼續與以軍作戰有利於提高哈馬斯在巴勒斯坦民眾中的威望,博取國際社會同情,還有可能借助俘獲以軍士兵,迫使以方釋放部分在押的該組織成員。
相比較而言,以色列對於停火的態度更積極些。這主要是因為,隨著加沙地帶平民傷亡人數不斷攀升,以色列面臨的國際輿論壓力越來越大。
此外,以色列“護刃行動的目標是讓哈馬斯停止對以色列的火箭彈襲擊,解除哈馬斯通過地道向以色列發動偷襲的危險,恢復以南部平靜。以色列並不尋求推翻哈馬斯或重新佔領加沙地帶。相反,以色列希望哈馬斯繼續控制加沙地帶,以制衡控制約旦河西岸的巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)。
停火還有戲
內塔尼亞胡在接受媒體採訪時表示,他認為哈馬斯仍有希望接受停火,“如果哈馬斯真想要停火,我確信我們能夠有一個停火協議。
眼下,哈馬斯武裝人員正與以軍士兵在加沙地帶展開激戰。如此前預測一樣,以軍展開地面攻勢後,哈馬斯一方傷亡明顯增加,戰事久拖不決顯然對其不利。如果新一輪調停能滿足其部分需求,哈馬斯有望同意停火。
以色列媒體披露,以國防部長亞阿隆21日表示,以色列希望在可能達成的停火協議中,由巴勒斯坦總統阿巴斯領導的法塔赫一派的安全力量恢復對加沙地帶各口岸的控制,特別是對拉法口岸的控制。
亞阿隆強調,以色列仍不會承認法塔赫與哈馬斯的聯合政府,但可以接受一些諸如由法塔赫控制加沙口岸的安排。
有分析人士認為,由於哈馬斯被以色列和美國等列為恐怖組織,金融機構無法向加沙地帶銀行轉賬,大約3萬至4萬名哈馬斯公務員的工資無法發放,這也是哈馬斯不願停火的一個原因。
對此,亞阿隆也表示,以色列對各方提出的銀行轉賬方案持開放態度。(完)