【独家】国家油气管网公司第一家子公司注册成立

3月20日，有业内知情人士对界面新闻表示，成立三月有余的国家石油天然气管网集团有限公司（下称国家油气管网公司）注册了第一家子公司。目前，该公司办公楼正在装修中，因疫情影响暂时不知何时装修完工。

界面新闻查询国家企业信用信息公示系统数据获悉，北京燕祉商务服务有限公司（下称燕祉商务）注册成立于3月18日，由国家油气管网公司100%持股，注册资本为1000万元。

该公司法定代表人李荡，曾为中国石油天然气集团有限公司（下称中石油）办公厅副主任。2019年3月，李荡曾陪同时任中石油总经理、党组副书记张伟赴川南页岩气现场和驻川石油石化企业调研。

国家企业信用信息公示系统显示，燕祉商务公司经营范围包括会议服务、物业管理、餐饮管理、清洁服务、园林绿化管理、出租商业用房；理发、住宿等。

该公司地址位于北京市朝阳区东土城路5号A座3层06室，与国家油气管网公司处于同一注册地。

“这相当于国家油气管网公司的物业公司，专门负责后勤保障。”中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心研究员姜勇表示，这既可视为“兵马未动，粮草先行”，又可以视为有益于国家油气管网公司的安全运营。

去年12月9日，

国家油气管网公司正式成立

，注册资本200亿元，目前由国务院国资委100%持股。法定代表人及公司董事长为张伟。公司地址位于北京市朝阳区东土城路5号A座6层08-10室。

上述知情人士对界面新闻表示，东土城路5号院数栋大楼全部由国家油气管网公司租用。

国家油气管网公司成立，标志国内石油天然气体制改革迈出了关键一步，但也是万里长征的第一步。

截至目前，国家油气管网公司仍处于资产划转阶段，尚未进行主营业务的运营。

有业内人士曾对界面新闻表示，国家油气管网的资产和人员划转评估要到今年下半年，资产评估高达5000亿元。

界面新闻曾获悉，国家油气管网公司业务板块划分为三个事业部和四个本部，分别为原油事业部、天然气事业部和成品油事业部，以及生产运行指挥本部、科技研发本部、工程建设本部和管道完整性本部。均为正局级单位。

国家发展改革委价格监测中心研究员刘满平曾撰文表示，国家油气管网公司成立后，面临诸多挑战，其中之一就是管网建设的压力从原来的多家企业转移到单一企业上来。

“作为独立存在的主体，如果管输费定得过低，对于资产所有者和第三方运营公司而言，经营压力过大，管网建设资金得不到保障；如果定得过高，又不利于下游天然气的消费，改革成效势必令人存疑。”刘满平称。

收取管输费是国家油气管网公司最主要的盈利模式。

2016年，国家发展改革委印发的《天然气管道运输价格管理办法（试行）》规定，准许收益率按管道负荷率不低于75%、取得税后全投资收益率8%的原则确定。

中商产业研究院分析认为，管输准许收益率定为8%，高于长期国债利率3-4个百分点，有利于调动各方面投资天然气管道建设的积极性，促进天然气产业发展。另一方面，由于下游用户承受能力有限，准许收益率也不宜过高。