國際觀察:奧巴馬新制裁對美俄關係傷有多深

新華社

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【亞太日報訊】以俄羅斯涉嫌干預美國大選為由,美國總統奧巴馬29日宣佈對俄安全、外交、軍事部門實施制裁,並驅逐35名俄外交人員。

分析人士認為,奧巴馬在離下臺僅剩三周之際採取這一激烈舉動,主要目的是給有意改善美俄關係的當選總統特朗普製造障礙。不過,由於奧巴馬即將卸任,這些舉措難以對美俄關係走向產生長期影響。

12月29日,美國總統奧巴馬宣佈,因俄羅斯涉嫌干預美國總統選舉而對俄實施制裁,包括驅逐35名俄羅斯“情報人員”。

向俄羅斯“復仇”

美國聯邦調查局和國土安全部29日發佈聯合報告,指控APT28等黑客組織在俄羅斯聯邦安全局等機構操控下侵入美國民主黨網絡系統。

奧巴馬隨後發佈行政命令,對包括俄羅斯情報總局和俄羅斯聯邦安全局在內的5個俄羅斯實體機構和4名俄情報總局高官實施制裁。此外,美國國務院還宣佈驅逐35名俄外交人員,並關閉位於紐約和馬利蘭州的兩處俄羅斯政府持有的房產。

俄羅斯主流媒體普遍嘲笑奧巴馬此舉是“失敗者歇斯底里的復仇”。俄總統新聞秘書佩斯科夫認為,奧巴馬對俄實施新制裁意在損害俄美關係並破壞特朗普的外交計劃,奧巴馬政府欲將自己的政策強加給下屆特朗普政府。

佩斯科夫說,俄方將作出回應。但他同時強調,考慮到美國政府處於“過渡時期”,俄羅斯還是可以找到與美國關係正常化的途徑。

特朗普高級助手凱莉安娜·康韋對媒體表示,奧巴馬企圖剝奪特朗普的行動自由,將他“逼入死角”。

特朗普本人表示,將與負責調查俄羅斯干預美大選事件的美國情報機構負責人會晤。

給特朗普出難題

民主黨總統候選人希拉裏·克林頓敗選後,民主黨內曾出現指責奧巴馬的聲音,認為他在“郵件門”事件上沒有幫助希拉裏,導致後者被特朗普反超。專家認為,奧巴馬對俄制裁的目的除了撇清自己對民主黨敗選的責任,更重要的意圖在於給繼任者特朗普改善美俄關係製造障礙。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員左希迎認為,奧巴馬對內想給民主黨及其支持者一個政治交代,對外則是先發制人,給特朗普出難題。

左希迎說,在對俄政策上,奧巴馬與特朗普的外交理念存在嚴重分歧,特朗普意圖改善對俄關係引起了奧巴馬的憂慮。奧巴馬此舉既是向俄羅斯釋放信號,警告俄羅斯不要干涉美國內政,同時也是給特朗普製造麻煩,將他推入兩難境地:如果特朗普試圖大幅改善對俄關係,必然要承擔更大的國內政治成本;如果特朗普不取消這些新制裁,則正中奧巴馬下懷。

分析人士指出,從理論上說,特朗普可以在明年1月20日上臺後下令取消制裁,但將面臨兩個障礙:一是共和黨內的保守力量會反對他這麼做;二是如果要取消制裁,特朗普必須拿出俄羅斯沒有干預美國大選的證據,這一點也很難做到。

長期影響或有限

特朗普勝選後,美俄關係緩和是大概率事件。不管是特朗普,還是俄總統普京,都在努力為緩和關係營造有利氛圍和條件,同時避免採取破壞性的舉動。因此,專家認為,奧巴馬此舉對特朗普上臺後的美俄關係影響有限。

左希迎認為,特朗普上臺後,應該會根據自己的外交理念調整對俄政策。因此,奧巴馬的舉動可能會在短期內給普京和特朗普帶來一定麻煩,但不會改變美俄關係緩和的趨勢。

目前,俄外交部尚未就此事發表正式聲明,也未公佈反制措施。專家指出,俄方對特朗普上臺後俄美關係緩和抱有較大希望,因此正在對採取何種反制措施進行評估。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所戰略室主任薛福岐認為,奧巴馬此舉選擇的時機比較微妙。如果俄羅斯像以往那樣“硬碰硬”,那麼所造成的後果事實上將由特朗普上臺後承擔,這不符合普京與特朗普調整關係的意願。因此,俄方還在猶豫觀望。(新華社)