中馬"兩國雙園" 構建國際產業生態鏈

【亞太日報 熊玉琴】在舉世聞名的北部灣頂上，有一座頗具特色的濱海之城--欽州。欽州，大西南最便捷的出海通道，是漢代"海上絲綢之路"始發港，自古和東南亞、南亞各國的重要港口關系密切。

2012年4月，在中馬兩國領導人直接倡議和推動下，中馬"兩國雙園"（即中馬欽州產業園區和馬中關丹產業園區）應運而生。該園區是中馬政府間重大的合作項目，也是繼中新蘇州工業園區、中新天津生態城之后，中外政府合作建設的第三個園區。

馬中關丹產業園區加速推進產能合作

在中國-東盟自貿區升級和"一帶一路"建設的大背景下，"兩國雙園"無疑開啟了２１世紀海上絲綢之路產業合作的新模式，也成為中國推進"一帶一路"戰略的先行探索和重要實踐。

而今，馬來西亞已成為中國在亞洲的第三大貿易伙伴，同時又是中國在東盟國家中的第一大貿易伙伴。在中國和馬來西亞兩國政府的積極推動下，中馬"兩國雙園"已初具規模，從"打基礎"邁入"質提升"的跨越發展階段，中國與馬來西亞兩國間的區域經濟聯系越發緊密。

截至2015年12月，馬來西亞政府為馬中關丹產業園配套基礎設施投入已經累計約馬幣7億元（約合人民幣11億元）。目前，馬中關丹產業園區方面在不斷加快項目建設，推進產能合作。

據《南洋商報》報道，馬來西亞國際貿易與工業部部長穆斯塔法近期表示，馬中關丹產業園發展已經進入第三階段。聯合鋼鐵廠（Alliances Steel (M)Sdn Bhd）將于2017年底投產，將提供3515個就業機會。

中馬欽州產業園區成果顯著

據了解，截至目前,中馬欽州產業園區，累計完成基礎設施投資20億元人民幣，7.87平方公里基礎設施基本建成。已入園項目50多個,總投資估算超450億元；達產后年產值達1939億元,預計稅收66.31億元。

今年以來，已確定合作建設中國-東盟植物藥與天然藥研究與產業化基地、易通浩光電產業園、中國-東盟衛星應用產業化基地、弘信創業工場(物流電商平臺)和中馬科技園(創業孵化平臺)五個產業發展平臺，總投資85.8億元。

中馬港青150萬噸糧油加工、慧寶源生物醫藥等園區首批落戶項目今年上半年建成投產，清真食品、燕窩及保健品等一批東盟傳統優勢產業項目亦已入駐園區。

在跨境金融服務平臺建設方面，以"兩國雙園"為依托，探索跨境人民幣貸款、境外資本股權投資試點等，爭取啟動跨境金融合作項目，著力打造國際金融服務平臺。

當前"兩國雙園"的中心工作：國際產能合作

管委會常務副主任高樸近日在接受媒體采訪時表示："當前國際產能合作是"兩國雙園"的中心工作。對"兩國雙園"構建產能合作規劃的關鍵，主要在于構建跨國產業鏈和服務鏈。與一些產業園區的單向發展不同，"兩國雙園"需構建國際產業生態鏈，其核心任務不僅僅是"引進來"，還要"走出去"。當前，中國產能過剩，東盟各國與中國在技術產業能力上還存在代差，中馬兩國產能合作潛力巨大。要緊扣中國產業結構調整與世界經濟體系升級，積極融入世界產業價值鏈。"