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亚太日报 Shannon
澳门整个的基础设施建设都是来自于赌场。但在中国政府的监管打击下，博彩业者将不得不遵守新的规则 —— 否则将有可能失去营业执照。
澳门总面积为32平方公里，仅相当于新加坡的5%，大约是曼哈顿的一半大小。然而，它却拥有超过35,000间酒店客房与30家米其林星级餐厅，以及25个世界遗产遗址。同时，它的博彩收入是拉斯维加斯的六倍 —— 可以说是世界上最富有的地方之一。
阿里达-塔什是博彩业运营和战略专家，曾在拉斯维加斯和澳门工作了10年。他说，在疫情前的2019年，澳门的博彩业收入为360亿美元，而拉斯维加斯大道只收获了60亿美元。“博彩业占澳门GDP的70-80%，”塔什说道。
但财富只掌握在少数人手中 —— 这与政府的“共同繁荣”宗旨相悖。9月，官方宣布了一项监管改革，澳门的博彩业执照将于2022年6月到期。
这意味着博彩业者将不得不遵守新的规则，否则将面临失去许可证的风险。还有人暗示，中国政府正在监督这个世界上最大的赌博中心。所有这些都导致赌场公司的股票，特别是美国运营商“金沙中国”和“永利澳门”的股票暴跌。
据《内幕新闻》采访的赌场发展战略家和酒店业顾问称，让澳门加强非博彩元素将是一个挑战。首先，澳门很小，但更主要的是，它是自身成功的受害者，因为它过度专注于将博彩业作为其唯一的致富路。
并不是所有人都赚到了更多的钱
维多利亚-傅是澳门会议、奖励和特别活动协会的副主席。她告诉《内幕新闻》，当自己16年前来到澳门时，大多数会议策划者还不知道澳门在哪里。如今，它已经在全球国际会议的场地选择名单上了。
自1962年以来，已故“澳门皇帝”何鸿燊及其家族作为赌场的唯一持牌人垄断了澳门的博彩业。当澳门在2002年打破垄断时，又有五个赌场运营商加入，分别是：金沙中国、永利澳门、银河娱乐、新濠娱乐和美高梅中国。
赌场带来了大量的资金。“澳门的人均GDP从1992年12,352美元的低点飙升至2020年的71,974美元，”IGamiX管理咨询公司的管理合伙人本-李说道，“然而，这些财富大多集中在少数人手中。”
政府从2008年开始每年向居民发放一次性的现金。2020年，分配给居民的金额为15,000澳门元（1,870美元）。但相对于由博彩业抬高的物价，这只是杯水车薪。
财富不平等并不是澳门的唯一问题。还有犯罪问题。澳门旅游学院发表的一篇论文称，自2002年赌场牌照自由化以来，当地犯罪率“急剧上升”。
还有其他的社会问题，例如，据澳门亚太酒店服务部主任罗伯特-范德马斯称，由于博彩业的高经济回报，整整一代的年轻人都选择辍学去工作。这反过来又影响了小型零售店和餐馆，因为它们无法与赌场跟度假酒店提供的薪水相竞争，最后不得不选择关门。
一枝独秀
澳门在旅游业方面处于有利地位。澳门统计暨普查局（当地称为DSEC）显示，在疫情爆发前的2019年，庞大的大陆市场和邻近的香港提供了澳门3900万入境游客的90%。
根据DSEC的数据，2019年，澳门的游客比本地人多60倍。但在澳门的平均逗留时间只有1.2天，而新加坡是2.7天，香港是3.3天。澳门一日游游客占入境游客的53%。
保持澳门的活跃度
随着澳门的博彩牌照在8个月后到期，澳门现在有机会重塑其博彩市场。
李说：“这不是续约，而是新的公开招标，任何人都可以竞标新的特许权。”他认为，政府可能会提供规范性条款，并要求制定明确的非博彩发展计划。“政府希望看到真正的非博彩业，如发展会议、娱乐、艺术和旅游景点，以建立一个健康的旅游产业，”他补充道
《内幕新闻》采访的一些旅游专家则表示，向更多非博彩业的转变可能对澳门的旅游业更有利。一些人甚至认为这是一个机会，可以让这个城市重新定义自己，以适应新的旅游趋势。
“年轻人更倾向于在线赌博，而疫情只会推动更多的这种行为，”曾在新加坡滨海湾金沙酒店工作过六年的伊恩-威尔逊说道，“我认为我们将看到亚洲向更多的非博彩业过渡。”
超越博彩业的尝试
澳门的赌场运营商似乎正在关注更多非博彩业的推动。
金沙集团在澳门经营两个赌场度假酒店，“威尼斯人酒店和巴黎人酒店”。它试图用威尼斯运河以及埃菲尔铁塔的复制品来吸引游客。它现在正在将原金沙城中心改造成一个名为伦敦人的新度假村，其中将包括伦敦地标的复制品，如议会大厦、大本钟等等。除此之外，还有一个1700个座位的剧院和足够容纳130家商店和40家餐馆的商场。
虽然此举确实反映出了博彩业的多元化发展，但它并没有解决该岛发展中的另一个缺失因素 —— 澳门的欧亚历史和遗产。
澳门旅游学院教授、旅游研究中心主任莱昂纳多-迪奥科说：“博彩业已经遮盖了其他潜在景点的发展，并使澳门的一些原始特征黯然失色，例如欧亚遗产，无论是有形还是无形的形式。”
权力的游戏
还有一些人怀疑，监管改革是政府为获得对人民币流出的更多控制权，以及强硬地迫使澳门及其赌场采用可追踪的数字货币而进行的一场隐蔽的权力游戏。
中华人民共和国数字人民币的目标实施日期是2024年，这并不是巧合。
虽然审查的时机对中国来说可能是合适的，但对澳门旅游业来说却是一个挫折，其旅游业已经受到了来自疫情的打击。根据DSEC的数据，在2021年的前九个月，澳门只有600万游客，占其2019年3900万游客的一小部分。
归根结底，岌岌可危的是整个基础设施，澳门的成功是建立在这些基础设施之上的，尽管它是如此的不平等。
（来源：亚太日报 APD News）