在伊朗少将苏莱曼尼遇刺之后,伊朗向美军驻伊拉克基地投掷导弹之前,特朗普总统花了点功夫吹嘘美国军事威力。
《纽约时报》1月17日《特朗普说美国已为战争做好准备,他的军队却不都那么肯定》
1月5日特朗普总统发推文说:“
美国刚刚在军事装备上花费了2万亿美元。
如果伊朗胆敢袭击美军基地或任何一个美国人,我们将毫不犹豫得地对他们使用全新的、漂亮的武器”。他除了夸大数字(实际上自特朗普就任以来美国在军事装备上的支出约为4200亿美元)以外,还犯了一个军事领导人常常犯的错误:过分强调武器,而忽视武器操作者的能力。
过去一年半里,美国非营利性新闻工作室ProPublica深挖了近年以来美国的军事事故。所有事故都提出同一个问题:美国军队到底有没有为打仗做好准备?
如果一定要在波斯湾或朝鲜半岛开打,美国海军和海军陆战队可能在扼守海上战略要道以及防御弹道导弹方面扮演重要角色。我们工作室的调查显示,这些部队需要的不是价值几十亿美元的新武器,而是关注最基本的东西,重视服役人员以及他们的训练和装备。
长期以来,美国国会的政府问责局一直在出言警示,但毫无作用。2016年,政府问责局调查显示,伊拉克和阿富汗长年的战事使美军付出代价:“各兵种汇报称战备水平持续偏低。” 2018年,该局重点关注美国海军和海军陆战队,跟踪了七种飞机机型,从运输机到战斗机(如F/A-18D“大黄蜂”)。这些飞机一而再再而三地出现达不到执行任务准备状态的情况。政府问责局在报告中指出:“航空兵战备状态需要很多年才能恢复。”
2018年美国政府问责局就如何提升美国海军备战能力的报告
政府问责局2019年12月的报告显示,美国海军造船厂维修任务的按时完工率只有25%,“海军舰船维修重大延迟问题持续存在,影响了大部分维修工作,妨碍了海军战备状态的恢复”。
2017年夏天,美军在役部队战备状态问题开始暴露在公众视野当中。6月和8月,两艘美军驱逐舰分别与两艘商船相撞,导致17名水手死亡,数十人受伤。两艘驱逐舰——菲茨杰拉德号和麦凯恩号都隶属总部设于日本横须贺的第七舰队。
ProPublica发现,两艘军舰所需要的其实是需要更多舰员和训练时间。两艘军舰都不具备承担作战任务的资格:舰员编制未满;历经修补的导航系统偶尔还会“掉链子”;水手们抱怨训练不足;而且任务频繁导致他们疲惫不堪,一周工作超过100小时属于家常便饭。
比如菲茨杰拉德号的一名水手需要手动按钮1000次以上才能刷新雷达屏幕从而追踪附近海域交通状况。6月17日撞击事发当晚,菲茨杰拉德号掌舵的是一位经验相对不足的军官,他下令让军舰转向直接挡在菲律宾籍货船的航道上。
在麦凯恩号用更低价的触屏导航系统替换了传统的方向盘和节流阀。新系统设计的过于复杂,导致舰员8月21日在新加坡东部海域误撞了利比亚籍油轮。当时掌舵的年轻水手达科塔•波尔多回忆说,新的导航系统界面上“功能太多了,我完全不清楚它们的作用”。
海军方面并不是没有意识到这些问题,但高级指挥官直接对紧急求助信息置之不理。军队领导人一心想着完成任务,并不那么在乎执行任务的人是否不得不自寻捷径。
2013年1月,在美国负责战舰的海军军官最高级别的会议——海军水面舰艇协会的研讨会上,海军中将托马斯·科普曼(Thomas Copeman)表示,美国海军战备水平正在掉入“下坠螺旋”。
科普曼中将告诉与会者:“我们越来越没有勇气面对我们的部队。”会后,他对ProPublica说:“如果你是海军司令,你可能需要做出决策把人送上战场。可别因为你的失职,没能让他们在和平时期做好准备(导致他们在战场上丧命),让你下半辈子手上都沾满了他们的鲜血。”他认为,海军水面作战部队光是改掉当前训练的弊病就需要35亿美元。拿不出这笔经费,海军是个“空壳子”。
2016年,美国海军部次长珍妮·戴维森(Janine Davidson)再次敲响警钟:海军仍然缺乏训练有素的水手和可靠的战舰。她用一个比喻告诉ProPublica:“就像梦游一样,你是在无意识的状态下进入了高风险区。”
第七舰队是美国海军部署前线最大的舰队,但恐怕也是最脆弱的。2017年,高级军官向舰队指挥官、海军中将约瑟夫·奥库安(Joseph Aucoin)告急,罗列了这只“无敌舰队”面临的种种恶劣状况:训练跟不上;舰员的作战训练认证持有率从2014年的93%降至2016年的64%;2017年该舰队11艘驱逐舰和巡航舰中只有2艘获得了正常维修;有艘船只完成了维修计划的1/4。
2017年因撞船事故频发,美国第七舰队司令约瑟夫·奥库安遭解职。图片来源见水印
奥库安中将把形势严峻的报告发给了海军决策层,但没有得到任何回音。无论是舰队甲板上级别稍低的舰员,还是整个指挥系统中的高级别将领,都提出过类似的警示,但最后都石沉大海。有很多水手主动联系我们,承认自己非常害怕,也表示的确缺乏训练,同时对海军领导层不抱信心。有位水手写道:“如果海军将领能更多关注水手们的工作满意度和内在动力,那么很多系统性的问题其实就迎刃而解了。
我们还研究了与伊朗当前局势相关的美国海军部队。2016年,两艘美国炮艇的船员在波斯湾被伊朗伊斯兰革命卫队扣留,伊朗方面当时的指挥官就是前不久在巴格达机场外被无人机刺杀的苏莱曼尼少将。
两艘炮艇上的水手在既没有接受相应训练,也没有合适装备的情况下,临时被派遣执行任务。他们在位于法西岛的伊朗基地附近水域迷航之后被俘虏了。最终多亏军事施压和紧急外交斡旋,才避免了一场国际性事件。
我们还研究了美国海军扫雷艇的状态,全世界只有在波斯湾等少数地方,这些扫雷艇才派的上用场。全世界将近1/4的石油运输要经由位于波斯湾出口的霍尔木兹海峡。伊朗威胁说,如果再起冲突,他们要用水雷封锁海峡。
美国海军的扫雷艇数量仅为个位数,而且许多已年久失修。一位水手告诉我们,用来侦测水雷的声纳定位仪非常不灵,在训练演习中常常误把船上的洗碗机、海里的蟹笼和海底的汽车残骸当作潜在的爆炸物。另一位水手说,“我们的扫雷艇完全被海军领导层遗忘了”,停靠在港口闲置了二十个月。
美国海军部负责管海军陆战队。2018年12月,美国海军陆战队航空兵的一场事故给海军备战能力打了个问号。在太平洋上空,F/A-18D大黄蜂战斗机和KC-130J超级大力士加油机在空中相撞,导致六名海军陆战队队员丧生。其中暴露的问题也是类似的:前线指挥官已经向上级提出过部队缺乏训练、飞机失灵和武器装备有漏洞等问题。
该事故牵涉的海军陆战队242中队的任务是在军事冲突爆发时迅速对朝鲜进行打击。指挥官报告显示:中队执行任务包含的十项必须工作有七项无法完成,比如武装侦察、进入敌方领空轰炸已知目标。事故之后,安全委员会出具了有关的调查报告。牺牲了五名队员的运输机中队指挥官在一份回应这份报告的文件中大为呵责。
中校米切尔·莫里表示:“在太平洋作战地域,到处都在喊‘今晚投入作战’的口号,但我们缺乏所需的人力、训练和装备来保证执行任务的有效性。”
每个事件单独来看都是不幸的事故,尽管十分遗憾,但始终不足以引起广泛的重视。
但我们的报告显示,当前的问题非常严峻,而且广泛存在。美国海军和海军陆战队常年未给他们的水手和队员、武器装备和训练予以足够重视,导致惨痛的后果:军人在和平年代丢了性命。
这两支部队是否做好了今晚就对伊朗作战的准备?这是个人们希望永远不必回答的问题。但这个问题的答案绝不是靠全新的漂亮武器。
( 观察者网凯莉译自《纽约时报》)
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