香港貧富差距有變大迹象 港府如何扶貧安老

【亞太日報訊】近日，香港民建聯舉行以“縮窄貧富差距——對策與建議”爲議題的圓桌會議。香港特區政府勞工及福利局局長張建宗在會上強調，現屆政府有膽量面對貧窮問題。扶貧、安老、助弱是本屆政府施政重點之一，政府一直用心投放資源和落實政策。

香港貧富差距有變大迹象

據民建聯主席李慧瓊介紹，香港千萬富翁人數達5.9萬人，比起去年上升3000人，香港有730萬人口，即124人中就有1人是千萬富翁。而用于衡量社會貧富差距的基尼系數，香港在近10年一直處于0.5或以上水平，高于0.4的“警戒線”。她認爲，香港的經濟增長下，出現了“富者越富，貧者越貧”的情況，如何進一步縮小貧富差距顯得尤爲重要。

李慧瓊指出，在上世紀70年代，香港的基尼系數處于0.43左右的水平，但自80年代開始顯著攀升，在1986—1996年間更由0.45大幅躍升至0.52，此後基尼系數基本處在0.5或以上的水平。而同一時期，美國的基尼系數約爲0.47，新加坡是0.48左右。可見，香港貧富差距確實有變大的迹象，貧困問題也受到了社會的關注。

對此，民建聯倡議由多方面實施扶貧措施：退休保障、長者經濟援助、改善長者院舍及醫療服務、支援在內地定居長者、爲公屋輪候冊住戶提供租金援助、增加關愛基金資助項目、保障殘疾人士就業機會、協助雙職家庭，加強幼兒托管服務、減輕基層家長和在職進修人士的負擔。

推出針對在職貧困的低津計劃

張建宗介紹說，本財政年度社會福利的經常開支預算爲662億港元，與2012至2013年度即本屆政府開局之年的428億港元比較，上升了55%。

低收入在職家庭津貼(低津)計劃本月初接受4人或以上家庭申請至今，共收到超過7000個申請。張建宗說，特區政府推出低津計劃加強扶貧力度，向沒有領取綜合社會保障援助(綜援)計劃的低收入在職家庭特別是有兒童的家庭，提供財政支援。

張建宗說，低津計劃就在職貧困問題對症下藥，鼓勵就業和自強不息，並重點支援基層兒童。預計可惠及超過20萬個家庭的70萬人，當中約17萬人爲合資格的兒童或青年，並把貧窮率減少2個百分點，相關的兒童貧窮率則估計可減少4.2個百分點。

張建宗稱，特區政府會繼續做好扶貧工作，期望“一帶一路”倡議將來爲香港帶來更多向上流動的就業機會。

防範貧困與老齡化影響疊加

香港社會服務聯會業務總監黃健偉認爲，香港由房屋問題導致的貧窮問題十分明顯，目前香港的一些弱勢群體連生存都有問題，未來扶貧機制上可以充分考慮到該人群。同時，可以扶持一些小企業，它們在發展過程中也面對許多困難。香港城市大學商學院客座教授曾淵滄建議，特區政府應給予更多稅務優惠或直接資助，鼓勵能提供高收入就業機會的企業來港投資，這是重要的扶貧方向。

香港中文大學全球政治經濟社會科學碩士課程客席講師黃元山認爲，香港有八成市民收入在公屋和居屋的申請條件內，但香港面臨土地短缺的問題。而樓市價格近20年間約漲3倍。想要解決貧富差距問題，需要由官商民三方共同努力。商界在其中負很大責任，要思考除利益最大化外，如何成爲良心企業。

“香港有許多地區存在貧困人口，同時人口老齡化問題加劇，增加最明顯的是80歲以上人口。”香港大學社會工作及社會行政學系教授葉兆輝稱，若當前不解決好人口結構等問題，未來的影響會更大。