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新華社蘭州７月１０日電（記者郭剛
張文靜）距離去年７月甘肅省岷縣漳縣６．６級地震已有近一年時間。當下，受災群眾正如火如荼地進行著災後住房重建。
“上下圈梁構造柱”結構、抗震設防等級達到８度的抗震房在岷縣災後住房重建中異常普遍。走進岷縣梅川鎮住房重建安置點，當地村民正在互幫互建房屋。
“不論是貸款還是借錢，我都要把房子建得更結實。”西壩村村民呂齊珍說。
當地群眾對重建房要求之所以高，是因為對災難的恐懼以及由此而來的防災減災意識的增強。自２００８年以來，岷縣五年內三次遭災，僅去年地震就導致岷縣數萬間房屋倒塌，９０餘人遇難。接二連三的災難給人們上了“一堂課”，防災減災一定要未雨綢繆。
據介紹，為確保重建建材品質合格，甘肅省住建廳抽調和整合技術力量，成立技術巡查指導小組，對岷縣災後重建施工現場提供技術諮詢、指導和檢查，加強對城鄉建材市場的監測，與質監等部門建立聯動機制，防止不合格或劣質建材進入災區建築市場。
岷縣地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶，山峰壁立、溝壑狹仄，地質結構複雜。當地又屬於中國集中連片特困地區，民貧屋陋，尤其是經歷２００８年汶川大地震後，當地山體鬆動，岩層破碎，暴雨衍生的地質災害發生頻率和破壞程度呈逐年上升趨勢。岷縣現有包括泥石流、滑坡等在內地質災害隱患點４７７處，遍佈全縣１８個鄉鎮，防災減災形勢異常嚴峻。
岷縣國土局局長水生濤表示，面對嚴峻的防災減災形勢，當地政府將防災減災作為災後重建頭等大事。“沒有老百姓的生命安全就沒有經濟社會的發展。岷縣的災後重建建立在防災減災基礎上，以避免陷入‘災難——重建——災難’的怪圈。”
自災難發生後，當地政府積極採取系列措施，提升全社會的防災減災意識和能力。
岷縣氣象局局長韓海輝說，針對災害發生頻次高的實際情況，當地開展山洪地質災害和中小河流域洪水氣象風險預警業務，通過電視、手機短信、電子顯示屏、電話以及相關信息平臺，及時向縣鄉兩級黨政機關、部門和廣大公眾發佈預警信息。
“災後重建中，除工程治理外，對於災害疊加的偏遠地區，我們採取搬遷避讓方式確保群眾安全。”水生濤表示。
在已建好的岷陽鎮朱家溝泥石流災害治理工程項目點，記者看到，三座混凝土結構的攔擋壩“威武”地聳立在大山之中，進行分流與篩沙擋石。“這個治理工程能夠守護附近２萬餘名群眾生命財產安全。”岷縣國土局礦管站站長楊彥青說。
防災減災任務，宣傳工作不可忽視。當地還為各鄉鎮地質災害隱患點確定了監測預警人及責任人，編印了監測人員聯絡簿，並向受地質災害隱患威脅的群眾和村社填發地質災害防災避險“工作明白卡”和“避險明白卡”。
“通過一系列措施，岷縣各部門的防災減災能力逐步增強，而且通過加強預警和宣傳力度，老百姓慢慢懂得如何防災了。”水生濤說，目前，當地正在探索科學合理的防災減災路徑，形成防災減災合力，構築牢固的自然災害防禦體系。（完）
