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作者：泰国前国会主席、前副总理颇钦·蓬拉军
编译：Hannah
本次东盟峰会的焦点还是缅甸问题，缅甸在1997年加入东盟，但至今没有担任过轮值主席国。每次缅甸提出希望主办东盟峰会，就会遭到其他国家反对，而菲律宾是头号反对者，当时缅甸还是军政府执政。在东盟非民主国家会遇到很多麻烦，除了越南、柬埔寨和老挝。泰国每次发生政变时也会遇到相同的麻烦。但泰国与缅甸不同，它的军政府权力没有那么大。现阶段，东盟各国和中国都很担心缅甸问题，根据目前的形势，很难预测缅甸将会发生什么。
东盟呼吁最多的就是对人权的保障，在这点上泰国和缅甸是一直有沟通合作的。其他如制止暴力等议题，东盟也一直在呼吁，但对印尼和缅甸等国面临的问题还是很难达成一致。在缅甸问题上，东盟一直通过东盟秘书处机制进行调解，但并未取得有效的成果，缅甸军政府也拒绝各国政府代表会见缅甸各界人士，使得西方国家抵制缅甸，而缅甸自身又封锁自己，成为东盟的一个弱点。
尽管缅甸不参与这次东盟峰会，但东盟从未想过抛弃缅甸，且一直希望能从中磋商。没有比互相理解和对话更好的方式去解决问题，互相理解向来是个很难的课题。因此我们应该保持清醒，相互理解。在“理解”这一层面上，中国的外交态度是典范。德国总理访华时，中国声明称中国不希望看到核战争。中国也理解俄罗斯，但不支持其发动战争。如果非得要各种形式的对抗中论输赢，在当前的国际形势下只会令地区遭殃，人民是最直接的受害者。
东盟防长扩大会议应该会聚焦在南海问题的行为准则上，中国和东盟在这一议题上有所合作和推动，但进展不大。中国或许担心有第三方干预，或有其他大国势力搅局，使得在南海上制定海洋法律标准道阻且长，南海问题就只能搁置。泰国作为东盟里与南海问题不直接相关的国家也希望促成中国与相关国家的对话，尽快敲定这一行为准则。中国则希望和涉事国家一对一地进行谈判。中国的担忧是可以理解的，第三方势力的干预会让事情变得复杂，东盟要做的是发挥中间人的作用。如果东盟的中间人作用发挥得好，相信行为准则的敲定在这次防长扩大会议上是会有推进的，一旦敲定，南海就会成为中国海上丝绸之路上重要的一段和平贸易之路。
目前中美两个超级大国关系紧张，东盟可以说是左右为难，不能偏向任何一方。东盟中，柬埔寨和老挝倾向中国，越南中立，但越南民众对中国的态度不是很好。印尼中立，希望与各方交往。新加坡与中国贸易关系紧密，但实际上不是很倾向中国。总体来说，东盟希望保持中立，强调贸易投资。
泰国是美国在亚洲最早签署军事合作协议的盟国，过去泰国和美国的关系一直比较深厚。而近几十年来许多中国企业到泰国投资，把中国的企业管理文化运用在泰国，启用泰国本地员工，改善企业文化及环境。与此同时，中国是泰国一大农产品进口国，但又不依赖于泰国，与柬埔寨、越南等国都有农产品贸易。我认为泰国会和美国保持良好关系，不得罪美国，同时小心翼翼地与中国进一步发展友好关系。泰国过去贸易上关系最密切的是美国和日本，加上长期接受西方文化的熏陶，一部分人还是倾向西方。后来中国作为重要的贸易伙伴出现，贸易上中国始终秉持互利共赢、公平贸易的态度，加上泰国华裔非常多，血缘相亲，很多人对中国很有好感，我认为把这一切交给时间，让中泰两国人民慢慢了解，深度交往，互信和好感是可以逐渐培养及深度发展的。
（来源：亚太日报 APD News）