中新网6月10日电 新加坡《联合早报》10日刊发新加坡国立大学东亚研究所高级研究员、助理所长陈刚的署名文章称,中国“双循环”的提出,是为了突出内需和自主研发,以及适应已经变化的国际局势。到目前为止,中国各方面的经济对外交往步伐并没有明显减缓,中国经济与世界经济之间的联系与融合,反而有所加深。
文章指出,自新冠疫情暴发以来,中国领导人开始提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展战略,简称“双循环”战略。提到“双循环”,人们往往会联想到内需上升、外贸下降的场景,而现实情况是:中国的进出口总额不仅没有因为美中贸易摩擦、新冠疫情等大幅下跌,反而逆势上涨。
文章注意到,在“双循环”战略的指引下,2021年1月至5月,中国外贸总额继续高速增长。这种增长不仅在全球疫情期间非常罕见,“即便放在平常年份也不多见”。这充分显示,外需和外部供给在推动中国经济发展中,仍然起着十分重要的作用。
文章认为,在中国主要贸易伙伴中,“亚细安”依然是中国最大的贸易伙伴。这反映出中国经济深度融入东亚区域经济的大趋势。尽管政治摩擦不断,中国与欧美的双边贸易额也出现了大幅增长。2021年以来,中国与世界主要经济体之间的经贸联系,都获得大幅提升。
2020年,受疫情影响,全球外国直接投资(FDI)出现大幅下滑,但流入中国的FDI却逆势增至2120亿美元,中国也一跃成为全球最大外资流入国。文章称,在这样的数据背后,是中国政府不断放宽外国在华投资的限制,以及开放更多的投资领域给外商。
资料图:5月7日,首届中国国际消费品博览会在海南海口开展。图为嘉宾在首届消博会日本馆了解商品。 中新社记者 骆云飞 摄
文章观察到,中国采取的外商投资负面清单管理模式,简化了外国投资的审批程序。去年正式实施的《外商投资法》,从法律层面保护了外商投资的合法权益。同时,中国的服务业也在有序开放之中。
在美中贸易摩擦后,一度有观点认为,全球产业链和供应链正在逐步移出中国。事实上,这样的情况并没有大范围发生,局部的一些制造加工工厂的转移,符合中国产业升级的客观需要。随着中国加速开放各类投资领域以及经济的持续发展,将会有更多的外商到中国投资附加值更高的产业。
文章认为,中国在“引进来”的同时,也在“走出去”。中国在海外的投资虽然受到疫情的影响很大,但仍在增长之中,尤其是对“一带一路”沿线国家的投资增长较快。中国也是全球产业链多元化的推动者之一,目前,正加快向一些发展中国家的制造业进行投资设厂。因此,中国在全球产业链的转移过程中并非是被动的,也有主动参与的因素。
从长远来看,文章称,中国经济的最主要推动力将来自国内需求。这也是为什么“双循环”强调以国内大循环为主体的重要原因之一。这并不意味着,中国将放弃对外开放政策。
不仅如此,“双循环”仍然强调“国内国际双循环相互促进”。这意味着,对外经济交往将继续扮演非常重要的角色,对外开放将继续促进国内经济沿着良性的轨道发展,而国内改革的深化,也会促进进一步对外开放。