9月3日,在出发前往中国参加金砖峰会前,印度总理莫迪“旋风”般改组内阁,当天共任命9位新部长。这是莫迪上任以来第三次政府“洗牌”,或许也是其剩余一年半任期中最后一次“摧枯拉朽”,打造他承诺的国家“梦之队”的机会。
而此轮部长“洗牌”中,最引人关注的当属原贸易部长尼尔马拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)担任国防部长。现年58岁的西塔拉曼是继尼赫鲁的女儿英迪拉·甘地之后,近35年来印度的首位女防长。
“对此受宠若惊,但也感受到责任重大,不是随便就可以轻易迈出的一步。”“这是宇宙的恩典。”西塔拉曼3日对印度《经济时报》分享了当选时刻的感受。“显然,国防部是一个非常敏感且极具挑战性的部门,在总理以及各位资深同僚的帮助下,我将把全部精力投入工作。”西塔拉曼说。
军队改革是其首要任务
尼尔马拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)
路透社3日报道,西塔拉曼担任贸易部长期间,有“谈判女强人”的名声。担任防长后,她将主管预计耗资1500亿美元(约合9832.8亿元人民币)的军队现代化项目。报道称,西塔拉曼面临的任务是在2019年大选前完成军队现代化。
据《今日印度》周刊4日报道,西塔拉曼上任后的重点任务之一是实现国防部门的“印度制造”。“印度制造”是印度总理莫迪主推的政策之一。在国防部门,印度政府希望能在本土建造潜艇、战斗机和直升机等,发展本国国防工业,减少对外国军火的依赖。
此前印度财政部长贾伊特利(Arun Jaitley)同时身兼防长一职。目前贾伊特利正以印度防长身份访问日本,西塔拉曼表示,她将自6日起正式接任防长。正式上任后,她将在总理莫迪指导下,与相关各方磋商,之后再对印度国防部门面临的诸多问题做出决定。
不过路透社的报道认为,印度政府内阁的改组并不会带来太多变化,因为莫迪及总理办公室直接管理政府,几乎未给到各部部长实权。相比而言,总理办公室的改组才会更重要。此外,印度《经济时报》称,在与周边国家边境问题逐渐显现的当下,应当由一位在该领域有可信专业知识背景的人担任防长,西塔拉曼是否是这个关键时刻成为国防部长的最佳人选值得疑问。
对此,四川大学南亚研究所所长张力对澎湃新闻表示,虽然对防务没有特殊经验,但依照前几任防长也没有防务经验来看,印度健全的政府系统,和内阁安全委员会及其他重要成员共同构成军防机制,使得防长这一职位并不一定要是防务专家。
印度向女性赋权的进步?
作为印度35年来首位女性防长,英国广播公司(BBC)称,西塔拉曼的上任是印度女性社会地位提高的表现。在27名内阁高级部长中,西塔拉曼是第6名女性成员,也是继外交部长苏什玛·斯瓦拉杰之后,第二名进入印度内阁安全委员会的女性。这是10年来女性内阁的最高数字,也被普遍解读为印度在赋予女性权力方面的一次重大举措。
《印度斯坦时报》称,印度给世界释放了信号,即国家将永远不会停止提拔女性。“妇女被赋予权利,毫无疑问,信号是非常明确的。善意在涌动,我很感激每一位祝我成功的人。”西塔拉曼说。
但张力也指出,人们对印度女性的参政有些许误解。在印度政坛实际上有很多女性领导人,包括前任外长。女性担任国防部长,不一定意味着女性地位提高,这跟性别没有直接关系,主要还是从政经验和能力。西塔拉曼有突出才能,对于推动一些重大改革有特殊贡献,包括印度参加全球贸易谈判,她都是重要角色。
西塔拉曼1959年生于一个印度中产阶级家庭,在尼赫鲁大学获得了她的硕士和博士学位。在随出生于政治世家的丈夫一同进入政坛前,西塔拉曼曾在普华永道会计事务所做高级经理,也在英国广播公司对外广播(BBC world service)工作过一段时间。其丈夫是安得拉邦著名公众人物,曾做过时政评论员,人民党前发言人。
2010年,西塔拉曼成为印度人民党发言人,随后成为发言人组主管,是印度人民党和莫迪的忠实拥护者。随着2014年印度人民党大选获胜,她加入莫迪内阁,任商务部长,还曾担任财政与企业事务部部长。
(来源:澎湃新闻)