因为特朗普的连任,或是拜登的首次当选,都可能会对旅游业的发展有着千差万别的影响,这种影响不仅仅与美国旅游业相关,甚至会决定全球旅游业的未来。
特朗普是唯一一个拥有过航空公司的总统,他于1989至1992年间曾经营了特朗普航空(Trump Shuttle)。而拜登,数十年来都选择乘坐火车,他倡导环保理念,这对航空业的发展可能也是一种预示。
无论是特朗普还是拜登,他们在大选中都并未特别关注交通出行议题。但是疫情之下,谁能当选总统,却会对旅游业的兴衰起决定作用。
受影响的,不只是休闲旅行。
美国旅游协会公共事务和政策执行副总裁Tori Emerson Barnes表示,旅游业最值得关注的,是其对经济发展的影响。
她认为,旅游业虽然不是制造行业,但是它在疫情中受到的冲击最大,任何新任或连任的政府领导团队,都应该将其放在首位。自疫情以来,全美旅游业的失业率接近40%,失业人数有400万左右。如果12月底不能提供新一轮的政府援助,失业人数会新增100万。政府需要快速采取行动。
特朗普和拜登,这两位候选人分别将会推行怎样的政策?将如何改变美国的旅游业?
对疫情的响应
多年来,美国航空业都需要进行机场和基础设施的升级与完善,但是旅游研究咨询公司Atmosphere Research的联合创始人Henry Harteveldt认为,当前对旅游业来说最重要的是控制疫情,创造良好的公共卫生环境,让旅客能够安心出行,因为目前世界各地对疫情隔离和旅游限制的规定各不相同,这对旅客出行造成了很多困难。
航空博客Cranky Flier的创始人和作者Brett Snyder对此也表示赞同。他认为,旅游业的发展需要两个条件的支持,一是疫情得到更好的控制,二是各国开放边境。
在Snyder看来,如果拜登当选,有可能会更快地开放边境。
关于边境的重新开放,Emerson Barnes认为,特朗普政府将更注重实现互惠,而拜登则更倾向于修复国际关系,但最终都要进行科学决策。如果两位候选人都会根据风险等级来评估,就没有太大的差别。
但是,也有人称赞特朗普政府在疫情期间为旅游业提供的应急资金。
Harteveldt表示,特朗普在政府推行的CARES救助法案中也考虑到了航空公司和机场员工的薪资补贴,他对此表示赞赏。
边境政策
Harteveldt认为,如果拜登当选,边境政策可能会有另一个转变。
Harteveldt表示,美国的航空公司非常希望与中国达成“开放天空”协定,这样双方政府将允许两国航空公司无限制飞行,但是在特朗普的治理之下,这一点或许更难实现。
如果这一点能够实现,多方将会受益。对于旅客来说,由于运力提升,机票将会更便宜,而且可以通过区域机场前往中国各大城市。对于航空公司来说,货运量也会提升,特别是当前的旅客数量创下历史新低,货运业务的弥补作用尤为重要。
Harteveldt认为,如果拜登政府采取合作态度,这一协定有望在4年里签订。但是即使最终拜登当选,双方关系也还有很多变数。
Emerson Barnes也同意,她认为如果拜登当权,国外旅客办理美国签证及访问美国会更容易。
旅游业基础设施建设
除了控制疫情,Harteveldt和Snyder都认为,航空基础设施亟需完善,而且需要尽快行动。
特朗普在2016年刚上任时,曾经承诺要改善基础设施建设,他将美国机场和铁路系统称为“第三世界”,但是在今年的大选中,他并未发布任何与旅游或航空相关的提议。
2017年,特朗普试图将空中交通管制系统私有化,但次年遭到国会的拒绝。
而拜登将公路、铁路和航空纳入到了其提出的“基础设施”计划之中,但是没有具体时间或成本估算。
Harteveldt表示,无论是谁当选总统,都应该重视机场基础设施的建设。很多机场重建了航站楼,但是需要新建和修缮的是跑道和滑行道,以此提高运力,而不是穿过漂亮的航站楼,但是需要长时间等待飞机起飞。
Emerson Barnes认为,如果拜登赢得大选,就会有更多的资金投入基础设施建设中,这是一件好事。虽然特朗普也会投入资金,但是数额不会很大。
除了对基础设施的重视,拜登也更注重环保,将会大力推动航空业环保技术的开发。
Harteveldt认为,如果在拜登的领导下,美国政府应该会制定更全面的交通政策。
旅游技术及外交
Emerson Barnes认为,还有一个方面能体现两位候选人之间的区别——生物识别技术应用。
全球入境计划 (Global Entry)是美国国土安全部海关及边境保护局推行的一项快速通关计划,常旅客在登录该系统时,通常会通过护照和直纹进行验证,但是有15个机场已经开始采用面部生物识别技术,而且美国政府1月份宣布,生物识别技术将逐步推行至全美。
Emerson Barnes认为,特朗普政府能够推动该技术的全面推广。
尽管对于政客来说,旅游业可能并不会被列入他们的首要议程,但无论是谁赢得大选,旅游业都将受到很大的影响。
与此同时,他们也深知,旅游业需要政府的支持。
“它甚至不止关乎于经济的发展,还涉及到外交政策。”Emerson Barnes说道,“旅游业的发展非常重要,它是一座桥梁,能够联结不同国家和人民。”
*本文编译自CNN