(新華社記者陳俊鋒鐘忠)俄羅斯總統普京和烏克蘭總統波羅申科將於本月26日在白俄羅斯首都明斯克共同出席由白俄總統盧卡申科倡議的三方會談。分析人士認為,本次談判可能以經貿問題為主,而在解決烏克蘭東部問題方面可能不會有明顯進展。
即將舉行的明斯克會談將是俄烏兩國總統的首次正式會面,受到高度關注。波羅申科當選烏克蘭總統後,同普京的首次見面是在今年6月初,當時兩人在法國參加諾曼底登陸70週年紀念活動。據報道,兩人僅握了手,見面寒暄15分鐘。
此次明斯克會談,將以俄白哈(俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦)關稅同盟、烏克蘭和歐盟三方會談的形式舉行。其好處是,烏克蘭總統不是直接面對俄羅斯總統,而是面對一個有俄羅斯參加的組織。而同關稅同盟進行會談,自然可以先談貿易問題,避免直接切入俄烏矛盾。
分析人士認為,由於此次會談舉行得比較突然,從目前情況看,很難想像俄烏兩國總統已做好解決烏東部衝突問題的前期準備。
烏克蘭總統新聞局19日說,明斯克會談將討論同烏克蘭加入歐盟有關的問題和能源安全問題等。而俄羅斯總統新聞發言人德米特裏·佩斯科夫表示,會談將討論烏東部災難性的人道主義危機形勢。他透露,普京計劃在會談期間舉行一些雙邊會談,但沒有具體說明將同誰舉行會談。
此間有媒體報道認為,在最樂觀的情況下,本次會談也許會初步規劃出一個解決烏克蘭危機的路線圖,但支撐這一路線圖的基礎是什么,各種說法莫衷一是。
烏克蘭參加明斯克會談的立場,很可能與當前烏政府軍同東部地區民間武裝的戰鬥中取得的一系列戰果有關。不過,從宣佈召開明斯克會談到會談正式開始的這段時間裏,雙方的戰鬥也可能發生實質性變化。分析人士認為,烏政府軍和民間武裝哪一方在會談前佔據軍事優勢和主動,將在很大程度上影響與會者的態度。
分析人士認為,目前俄羅斯基本上還是希望回到4月17日烏克蘭、俄羅斯、美國和歐盟共同達成的解決烏克蘭危機的日內瓦聲明。俄外長拉伕羅夫本月18日在柏林參加俄羅斯、德國、法國、烏克蘭四國外長會晤後對媒體說,各方都不反對日內瓦聲明,因此俄羅斯主張烏克蘭應立即開始烏地區代表和社會各界共同參與的憲法改革。但也有專家認為,4月份的日內瓦聲明已然過時,如今烏東部局勢與那時有很大差別。經過4個多月更大規模的衝突,雙方都遭受巨大損失,當地人道主義危機加劇,民眾心態發生變化,各方重回日內瓦聲明軌道已不可能。
關於烏克蘭實行聯邦制的問題,分析人士認為,儘管俄方一直堅持這一主張,但在即將舉行的明斯克會談中烏方很難予以支持。鋻於烏東部是工業發達地區,也是烏經濟發展的支柱,烏政府不會允許那裏獲得自治並進而擁有不受中央控制的經濟權。
還有一些媒體報道認為,明斯克會談不會取得實質性突破,白俄羅斯總統盧卡申科希望通過促成這次會談等斡旋行動,擺脫西方針對白俄羅斯的孤立政策和經濟制裁。明斯克會談的積極面可能僅僅是讓俄烏兩國總統能在同一張桌子旁坐下來。當然,這一會談也是繼“諾曼底握手後普京與波羅申科之間的再一次相互認可,這對雙方今後進一步談判是有益的。(完)