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【亞太日報 周思婷】2016年5月28日，深圳前海合作區人民法院訴調對接中心揭牌成立，“這開啟了深圳涉外、涉港澳臺商事糾紛調解的嶄新一頁。”當日香港特別行政區律政司司長袁國強在發言中提到。
訴調對接中心是前海法院建立在訴訟服務中心的專門負責訴前調解和訴中調解的機構，旨在打造法院主導下的國際化、專業化、社會化的多元化糾紛解決平臺，這是繼深圳市商事法律服務調解中心成立後，深圳在商事糾紛調解上邁出的又一步。
當日，訴調對接中心的揭牌也成為法律界的一場盛會，最高人民法院、香港特別行政區律政司、深圳市委市政府、前海管理局、深圳市南山區委、深圳國際仲裁院、前海香港商會、粵港澳調解聯盟、香港聯合調解專線辦均派代表出席，其中更有內地、港澳臺籍及外籍調解員代表有150多人參加揭牌儀式。
盛會
內地、港澳臺、外籍法律界大聚會
訴調對接中心，即是將商事調解組織、行業調解組織及其他境內外調解組織引入法院，建立特邀調解員名冊，根據當事人自願原則，在糾紛受理前委託專門的資深調解員或者相關調解組織進行調解。調解成功後，由法院依法製作調解司法確認決定書、調解書、撤訴裁定書等法律文書，確保調解協議的法律效力，高效解決民商事糾紛，節約司法資源。
對涉港案件，前海法院將引入中立協力廠商評估，參考香港裁判文書的格式作出專業評估報告，並明確案件適用的香港法和所需要的證據及可能的判決結果，提高當事人鑒別和理解所涉及香港法律問題的準確性。
“前海法院訴調對接中心的成立，將進一步推動高效便捷的多元化糾紛解決機制建設，為前海國際化、法治化營商環境提供有力的司法保障，成為前海改革開放發展的重要特色。”最高人民法院司改辦處長龍飛在演講中盛讚這一舉措。
當日，更有香港特別行政區律政司司長袁國強，最高人民法院高級法官、中國應用法學研究所所長蔣惠嶺，最高人民法院第一巡迴法庭高級法官高曉力，廣東省高級人民法院高級法官、民一庭庭長戴佛明，中央政府駐香港特別行政區聯絡辦公室法律部副部長余學傑，深圳市委政法委副書記梁增昌等律界精英參會。
“前海法院訴調對接中心致力於服務自貿區與合作區法治環境建設，通過構建具有前海特色的多元化糾紛解決機制，推動建設國際化、市場化、法治化的營商環境，服務自貿區與合作區的開放發展和創新發展。”深圳前海合作區人民法院院長聞長智說。
揭牌
訴調對接中心的五大特點
據介紹，前海法院訴調對接中心和訴調對接機制建設主要有五個特點：
一國際化，在調解隊伍建設和調解機制構建上強化國際化特色，聘任了港澳臺籍以及外籍調解員，滿足不同當事人的選擇需求，注重借鑒處理跨境商貿糾紛的理念和調解制度。
二專業化，契合前海涉外、涉港澳臺商事審判的特點，調解人員絕大多數是來自金融、貿易、法律等方面的專家，合作共建調解組織具有行業優勢和專業化背景，前海法院還設立了專職調解法官和司法輔助人員。
三多元化，推動調解主體的多元化和調解方式的多元化，既包括國際商事仲裁、商事調解，也包括行業調解、民間調解、行政調解，在調解方式上尊重當事人意願。
四法治化，在現有的法律框架內，遵循司法規律，確立調解前置、繁簡分流、訴非銜接、無爭議事實記載、涉港案件中立協力廠商評估以及司法確認等九項工作機制。
五市場化，尊重市場規律，壯大社會自治組織。通過市場化模式推動各類調解組織服務品質和效率的提高，讓當事人有更多可選擇的糾紛解決管道。
在訴調對接中心揭牌儀式上，來自法律、互聯網、金融、建築、學術等行業的150名專業人士受聘成為前海法院首批訴調對接中心調解員，這當中還不乏來自港澳臺和海外專業人士。
這一舉措旨在構建一個多元化矛盾糾紛解決體系，“多元化矛盾糾紛解決體系的構建是一個複雜的系統工程，有賴於各方的共同努力，有利於社會各界的廣泛參與和支持。”深圳市委政法委副書記梁增昌在發言中說道。
趨勢
多元化糾紛解決機制及國際商事調解新發展
揭牌儀式結束後，“第一屆前海涉港商事調解論壇”隨即召開。
來自法律業務操作一線的資深法官、律師、調解員就“多元化糾紛解決機制與司法裁判”與“國際商事調解的最新發展及前海的實踐”展開討論。
蔣惠嶺以《法院推動多元化糾紛解決機制發展的新空間》為切入點，談到“調整法院位置”的重要性，高曉力、戴佛明及深圳前海法院主審法官胡劭、深圳市商事法律服務調解中心主任鐘建生、深圳市銀行業協會副會長範文波分別就“調解協議可執行問題”、“調解前置程式”“商事調解與深圳發展”等問題展開探討。
同時，深圳國際仲裁院調解中心、粵港澳商事調解聯盟副秘書長謝衛民，香港聯合調解專線辦顧問陳慶生，香港仲裁司學會前會長蕭詠儀，香港律師協會理事黃吳潔華就“內地及香港調解的最新模式”發言。
“訴調對接中心的揭牌成立與第一屆前海涉港商事調解論壇圓滿召開，是前海法院與深圳國際仲裁院、粵港澳商事調解聯盟、前海香港商會等單位打造具有前海特色的多元化糾紛化解平臺，服務和保障自貿區與合作區建設的新起點。”聞長智在總結發言中表示。