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【亞太日報】（記者徐海靜）中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯·羅布１７日在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中澳自貿協定》，成為中澳兩國經貿合作發展的重要里程碑。
澳大利亞總理托尼·阿博特形容《中澳自貿協定》是“地標性”協議。中國商務部副部長王受文也表示，《中澳自貿協定》是中國首次與經濟總量較大的主要發達經濟體談判達成的自貿協定，也是中國與其他國家迄今已商簽的貿易投資自由化整體水準最高的自貿協定之一，實現了“全面、高品質和利益平衡”的目標。
中澳兩國一直互為重要的貿易投資夥伴，雙邊經貿關係發展迅速，貿易和投資規模持續擴大。據澳大利亞國際經濟研究中心初步預測，《中澳自貿協定》將拉動澳大利亞ＧＤＰ增長０.７個百分點，拉動中國ＧＤＰ增長０.１個百分點。不誇張地說，中澳雙方都是自貿協定的贏家。那麼中澳雙方都能從協定的哪些方面獲得實惠呢？
中國商務部透露，中方產業部門可從關稅減免和貿易創造等兩個方面獲益。在關稅減免方面，澳方承諾５年內中國對澳出口所有產品關稅降為零。王受文表示，中國的一些勞動力密集型行業產品將從中受益。
據測算，協定實施將使中國對澳大利亞出口的產品獲得１６.６億美元的關稅減免，協定生效時即可獲得１０．２億美元減免（佔減免總額的６１.５％），協定生效３年內可獲得１６億美元的減免（佔減免總額的９６.４％）。中國享受關稅減免額度較大的產品主要有服裝和皮革、電子和機械產品、其他製成品、鋼鐵和金屬，以及化工產品等，減免金額為１５．３億美元（佔減免總額的９１．９％）。
在貿易方面，協定實施後中國對澳出口占中國總出口中的比重預計將從１．７％提高到約２．１％。中國出口增加潛力較大的產品主要為紡織品、服裝、皮革製品、電子和機械設備、鋼鐵和金屬製品、礦產品、化工產品和交通運輸設備等。而澳大利亞將通過自貿協定獲得原料、農產品和服務業輸出的關稅優惠。
農業在貿易談判中一直是最為敏感的領域。澳大利亞是農業強國，在自然資源稟賦上，澳大利亞明顯優於中國。澳大利亞的農產品種類豐富、品質上乘，因此競爭力比中國產品高出不少。
《中澳自貿協定》在農業領域達成諒解，中國一些農產品取消關稅的期限長達１５年。對一些比較敏感的農產品，採取關稅配額方式。對於更加敏感的產品，則實施特別保障措施。自貿協定達成後，中國有３％的產品關稅不降為零，其中大部分為農產品。
但即便如此，澳大利亞農產品仍在中國市場擁有很多機會，可以想見，更多優質的澳大利亞牛羊肉、奶製品、葡萄酒、海鮮、水果等將出現在中國的市場上，更好地滿足中國消費者對高端產品的差異化選擇。
在服務業領域，中國在基礎設施建設領域擁有豐富的經驗和強大的競爭力，因此更加開放的澳大利亞市場將使中國的基礎設施建設企業受益。
中國是服務業第三大貿易國，去年中國服務業增長１０％，服務業在ＧＤＰ中佔比今年一季度已經達到５１．６％。十八屆三中全會特別強調，進一步擴大開放服務業，包括金融、教育、養老、育幼、電子商務、商貿物流、審計會計等領域。
《中澳自貿協定》還為澳大利亞服務業企業進入中國市場提供了制度性安排和保障。這些企業將有多大作為將取決於企業的競爭力和進取精神。
澳大利亞具備相對健全的養老體系，擁有先進的服務理念和管理經驗，競爭力較強。通過《中澳自貿協定》，澳大利亞養老服務提供者在華設立外資獨資的盈利性養老機構，對澳方是業務的擴展，對中方則有助於推動國內養老產業的穩步發展，以更好地滿足民眾對養老服務的需求。
在投資領域，雙方同意相互給予投資最惠國待遇。澳方給予中方大體相當於其給予美國、韓國和日本等貿易夥伴的高水準投資待遇，並以負面清單方式列明。澳方還大幅降低中國私營企業赴澳投資審查門檻，投資免審標準從２.４８億澳元調整為１０.７８億澳元。這將幫助那些有志於在澳投資的中國私營企業成為贏家。
根據與自貿協定同時簽署的《投資便利化安排》，澳大利亞還將為符合條件的中國投資項下工程和技術人員赴澳提供便利，以解決此前困擾很多在澳中資企業的技術人才短缺問題。
在人員流動方面，中醫師、中文教師、中國廚師和武術教練等四種中國特色職業人員將更容易前往澳大利亞，澳方每年給予這四種特色職業人員１８００人的入境配額。根據中澳雙方簽署的《假日工作簽證安排》，澳方每年還將為中國青年赴澳提供５０００人的假日工作簽證。（完）
