简体中文
【亞太日報訊】（記者趙嫣）俄羅斯－東盟建立對話夥伴關係２０週年紀念峰會１９日將在俄羅斯西南部海濱城市索契舉行，越南、柬埔寨、緬甸、新加坡等東盟各國政要應邀參加。此次峰會受到俄官方和媒體的廣泛重視，被俄媒評價為今年“俄羅斯最重要的一場外交盛事”。
俄羅斯，這一歷史上善於東西兼顧的“雙頭鷹”，在與西方外交陷入僵局的大背景下，正將目光投向東盟，試圖集中外交資源彌補因烏克蘭等問題與西方摩擦造成的損失。分析人士認為，俄羅斯牽手東盟有三大意圖。
尋找經濟動力
首先，俄意在為本國經濟“開源”。受石油價格低迷、西方國家制裁影響，俄羅斯經濟缺乏內生增長動力，而東盟經濟發展潛力大、整體經濟體量逐日增加，與東盟加深合作，是俄羅斯的合理選擇。俄羅斯外交部長拉伕羅夫４月底在北京出席亞信外長會時曾表示，此次峰會的一個中心議題是在俄羅斯與東盟之間“建立統一的經濟空間”。
俄官方數據顯示，自２００５年１２月俄羅斯與東盟首次舉行峰會以來，１０年間，俄羅斯與東盟貿易總額由２００５年的４２億美元增至２０１４年底的２１５億美元，俄在東盟經濟中的活躍度顯著增強。但其中，前５年的貿易總量增速明顯高於後５年。從２０１０年到２０１４年底，雙方貿易總額僅增長０．８倍，遠低於預期的２．５倍。另外，２０１４年，伴隨俄羅斯經濟困難，俄羅斯對東盟直接投資額由上一年的５．４億美元銳減至３０００萬美元，投資活躍度近乎“歸零”，使雙方合作陷入巨大困境。
俄羅斯《消息報》前駐東盟國家記者鮑裏斯·維諾格拉多夫分析，過去幾年，俄羅斯與東盟開展經濟合作時遇到不少障礙，主要表現在競爭激烈、金融聯繫脆弱、國情差異大、經濟危機等，此次峰會也正意在理順雙方經濟合作關係、清除合作障礙、吸引東南亞國家對俄投資等。
服務東看政策
其次，俄意在平衡“向東看”政策著力方向。２０１４年烏克蘭危機爆發後，俄羅斯越來越多提及“向東看”政策，意圖通過發展與中國、日本、印度、土耳其以及東盟國家的合作衝破孤立，推動本國西伯利亞及遠東地區發展，創造新的經濟動力。然而在政策執行階段，出於各方原因，與中國的合作發展相對較為順利，造成輿論誤解“向東看”就是“向中國看”，俄官方對此多次澄清。
俄羅斯總統普京在去年底發表國情咨文時也提及“向東看”政策。“近１０年來，亞太地區迅速發展，俄羅斯在這一地區有不少真誠的朋友和戰略夥伴，俄將全面挖掘作為一個太平洋大國的巨大潛力”。
分析人士解讀，俄羅斯的亞太戰略目前呈現的局面是，一個重心——中國，多個著力點——東盟、蒙古國、印度等。俄羅斯試圖推動亞太經濟一體化進程，積極參與地區多邊機制工作，打造亞太多元外交。
加強地區影響
第三，俄意在強化本國在亞太地區的影響力。在美國向亞太地區施加持續影響的狀況下，俄羅斯只有通過強化本國在亞太的存在、提升亞太在本國外交中的地位、在這一地區爭取更多發言權，才能使亞太地區服務本國重振大國、平衡西方的全方位外交策略。
在泰國政治評論員帕拉敦·瑯西瑪蓬看來，與東盟國家加深聯繫、發展多方面合作有利於俄羅斯鞏固本國在亞太地區的政治影響力。
東盟原本並不是俄羅斯的外交重點，但自從本世紀初國力恢復開始，俄羅斯即加強了本國在東南亞地區的存在。通過發展與傳統夥伴國越南的經濟、軍事、能源、安全等方面聯繫，俄羅斯逐漸打開東盟大門，與印尼、老撾、泰國、菲律賓等國開展涉及軍事、安全、能源、高科技、人文等多方面合作，“俄羅斯因素”在東南亞地區越來越突出。莫斯科國立大學地區學教研室主任德米特裏·莫西亞可夫認為，俄羅斯希望照顧東盟國家關切，希望被東盟視為可靠的合作夥伴。