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美国佛罗里达州迈阿密-戴德县瑟夫赛德镇住宅楼上月底发生局部坍塌事故，截至目前，事故已造成22人死亡，126人失踪。事故发生已有一周多的时间，但救援工作进展缓慢。路透社、美联社等媒体均在报道中指出，自从搜救工作全面展开以来，就基本上没有救出任何生还者。
发生局部坍塌的是当地一栋12层住宅楼，事故楼房共有136套住房，其中55套在坍塌中损毁。
△当地时间2021年6月29日，美国佛罗里达州迈阿密-戴德县，位于瑟夫赛德的一栋12层的公寓大楼24日发生部分坍塌。图自视觉中国
搜救工作进行了一段时间后，由于收到警报称大楼的剩余结构存在的安全隐患可能导致进一步坍塌，搜救工作一度停止。
当地时间7月1日下午，佛罗里达州迈阿密-戴德县县长莱文·卡瓦表示，建筑结构工程师研究了现场的条件，确保现场是安全环境后，幸存者的搜救工作于当天下午4时45分左右恢复。
不过，搜救工作截至目前仍毫无进展。
霍华德·利伯曼是迈阿密一家医院的创伤外科医生，也是搜救工作医疗队的负责人，事故发生后不久他就到达现场，然而数天时间过去，救出的幸存者寥寥无几，这让利伯曼感到十分沮丧。
霍华德·利伯曼： “一想到自己有这些医疗技能，拥有一支出色的团队，拥有一流的资源却没办法利用，我就觉得很有挫败感。”
据迈阿密-戴德县消防局局长科明斯基介绍，搜救人员使用了搜救犬以及摄像、声呐装置等设备，但“大块混凝土在挪动时会发生碎裂”，再加上高温、潮湿和下雨等因素，搜救工作“非常困难”。
此外，热带风暴“艾尔莎”已在大西洋海面形成，预计当地时间7月5日将抵达佛罗里达州南部。目前相关部门正在密切关注“艾尔莎”可能会给搜救工作带来的影响。
考虑到72小时黄金救援时间早已过去，加之不利气象条件的影响，越来越多的专家认为，找到幸存者的可能性非常小。
失踪者家属们的心情也越发低落。马加莉·拉姆齐女士的母亲在事故中下落不明，她在接受美国有线电视新闻网采访时表示：“我的父亲去年8月因新冠肺炎离世，我当时没能拥抱他，没能和他道别。现在我也没能和我母亲道别，我希望有人能为此负责。”
△马加莉·拉姆齐（左）与其母亲（右）
中国国际问题研究院研究员郭宪纲就此指出，坍塌事故发生后的救助不力凸显美国联邦制下州与联邦层面协调紊乱的现实。
△郭宪纲
郭宪纲： “这起坍塌事故处理起来之所以如此缓慢、低效，一个重要的原因在于联邦政府和州政府各司其职，沟通不畅，相互推诿，协调太差；另外一个原因是由于美国的两党制。现在联邦政府是民主党，佛罗里达州州政府恰恰是共和党。他们在处理这个问题上难免会要夹杂党派的纷争，这也使得救援的效率大大下降。”
虽然美国官方目前尚未给出事故原因，但多家媒体披露，佛州地方政府在这座住宅楼建造与管理过程中的渎职和监管不力与事故的发生脱不了干系。
据当地媒体报道，坍塌住宅楼的开发商获得当局对建筑法定高度限制的“特别豁免”，在楼房上增建了一层屋顶公寓。
工程人员2018年曾在一份报告中指出，事发住宅楼存在结构性损坏，水泥柱和墙体等出现多处裂缝。一些失踪者的家属在知道这一消息后非常气愤。
母亲在事故中下落不明的拉姆齐女士认为住宅楼的坍塌是由于相关机构对住宅楼安全问题的决策错误导致的。她希望相关机构和政府对有关问题能真正重视起来，以免再次发生类似的悲剧。
拉姆齐女士 :“我希望他们能知道我的感受，希望这样的事情再也不要发生。我觉得相关机构做了一些糟糕的决定，令我没能和我母亲见上最后一面。”
分析人士表示，从住宅楼违规加盖过程中地方政府的渎职，到建筑出现问题后监管部门的失位，再到事故发生后救援的极度不力，无不显现出当前美国自身治理与应对突发事件的系统性弊端。
中国国际问题研究院研究员郭宪纲认为，作为发达国家，美国不缺乏处理应急事件的资源和经验，但从2005年的“卡特里娜”飓风灾害，到去年发生的新冠肺炎疫情和如今的坍塌事故，美国都应对得一塌糊涂。这绝对是事出有因。
郭宪纲 :“美国是一个发达国家，其救援机制应急机制都应该是很健全的，但是在这么健全的机制下，遇到突发情况却应对得如此不利。我想最根本的一个原因就是美国没有把人放在首位，不是围绕着人制定政策和救援方案，这也恰恰说明他们的体制是不科学的。包括2005年的“卡特里娜”飓风灾难，包括新冠肺炎疫情的处理，都体现了美国对人的不重视，没有把人的生命放在首位。”
原稿作者丨刘鹏
