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【APD自貿區觀察 】2015年4月21日，福建自貿試驗區廈門片區掛牌成立。
2015年4月22日，福建自貿試驗區廈門片區掛牌的第二天，國務院總理李克強視察廈門片區，作出“先行先試、敢闖敢試、顯現特色、活力四射”的重要指示。
一年的時間里，“一照一碼”商事登記改革從廈門片區復制推廣到全國，國際貿易“單一窗口”的投用重塑了廈門口岸眾多業務流程，兩岸青年創業創科創新基地成為服務臺灣青年赴大陸創業的樣本工程……
廈門片區當好改革“掘進機”、開放“破冰船”，走出創新發展之路。
一、廈門片區的基本情況你還記得嗎？我們先來回顧一下！
實施范圍
福建自貿試驗區廈門片區總面積43.78平方公里，范圍涵蓋東南國際航運中心海滄港區域和兩岸貿易中心核心區。
發展目標
1.制度創新，打造國際一流營商環境示范區、先行區
2.擴大開放，推動產業發展，培育新興產業
3.創新兩岸交流合作，形成多方合作新機制、新模式、新途徑
五大任務
1.創新產業轉型發展路徑
2.創新貿易監管服務制度
3.擴大金融領域開放
4.拓展海空航運服務功能
5.深化兩岸交流交往
二、掛牌一年來，廈門自貿片區的成績單如何？快來看看吧！
●194項
掛牌以來，推出194項創新舉措;全市各區、各部門制度化推出115項政策措施
●30項
根據福建省自貿辦通報160項創新舉措中，廈門片區有80項，30項屬全國首創
●49位
經第三方對照世行營商環境評價體系評估，廈門營商環境排名從掛牌前的61位提升至49位
●229項
強化復制推廣上海等自貿試驗區229項改革試點經驗
●8成
得益于“源頭管理、口岸驗放”兩岸商品快速通關模式，廈門口岸進口臺灣水果占大陸8成
●1.79億升
2015年，廈門片區共進口酒1.79億升，同比增長108.1%，進口酒量位居全國第四，口岸啤酒、紅酒進口量分別占全國的26%、8%
●1175家
引進金融、類金融企業和投資公司1175家，引進8只產業子基金
●294.4億元
已為28家跨國企業集團開展跨境雙向人民幣資金池業務累計雙向調撥資金294.4億元
●23架
引進近百家租賃公司，23架融資租賃飛機融資17億美元
●270架次
2015年共監管進出境維修飛機270架次，比增24.2％，打造全球重要飛機維修基地
●12185家
掛牌至今年4月14日，累計新增企業12185家，注冊資本1711億元
簡言之，廈門片區已經成為拉動我市經濟發展的新引擎！
三、廈門自貿片區的成績主要涵蓋哪些方面？推出了哪些標志性改革舉措？
改革創新推進器
●達成一種機制：
國家部委自上而下支持廈門片區創新試驗，推出政策舉措，支持廈門片區試驗創新；
廈門市以需求導向和問題導向，自下而上提出試點創新需求，全面深化改革。
●形成一種合力：
去年以來，省委常委、市委書記王蒙徽先后召開了6次廈門自貿片區工作領導小組會議，形成了全市共建自貿試驗區的工作合力。他強調：“舉全市之力建設自貿試驗區，不是一句口號，而是要求全市各級各部門，找準自身定位，明確職責，開動腦筋，主動作為。”
國際一流營商環境示范區
廈門市結合實施《美麗廈門戰略規劃》，建立具有廈門特色的營商環境指標體系，將廈門片區打造成為國際一流營商環境示范區。經第三方對照世行營商環境評價體系評估，廈門營商環境排名從掛牌前的61位提升至49位。
營商環境的提升得益于哪些改革舉措？
●關鍵詞："一照一碼"——為企業設立"一照一碼"登記制度改革提供"廈門樣本"
如何把企業設立環節中工商、稅務、質監的“三證三號”合并為“一照一碼”，曾被喻為商事制度改革最難啃的“硬骨頭”。
●2015年2月15日，在廈門片區實現企業設立“三證合一、一照三號”。
●2015年3月26日，在廈門片區實現了“三證合一、一照一號”。
●2015年4月22日，李克強總理視察廈門片區時，充分肯定了廈門片區經驗做法。
●2015年5月4日，福建自貿試驗區實現企業設立“一照一碼”。
●2015年6月1日起在全省推廣，10月1日起在全國推廣。
（廈門片區企業設立從“三證三號”到“一照一碼”）
審批制度的改革讓企業“跑步”進入自貿片區。片區掛牌至今年4月14日，累計新增企業12185戶，注冊資本1711億元。
●關鍵詞：國際貿易"單一窗口"——"一個窗口、一次申報、一次辦結"
平臺提供貨物申報、運輸工具申報、金融服務、貿易許可、“關檢三個一”、政務服務、對臺專區、“一帶一路”等七大服務功能，企業通過國際貿易“單一窗口”平臺，就可以完成通關業務、港航物流業務、商貿金融服務及綜合業務查詢等業務辦理。
這些以往要來回奔波若干部門辦理的業務，通過平臺將口岸管理部門的業務流程由串聯辦理變為并聯辦理，從多個應用系統、多次錄入、多個審批窗口、多次業務辦理到一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結。有效簡化申報流程、減少同類數據項重復錄入，推動廈門片區國際貿易走上快車道。
被國家商務部評為2015年自貿試驗區8個最佳實踐案例之一。
截至目前，國際貿易“單一窗口”平臺規劃建設項目共計87項，其中已上線運行應用服務達58項。平臺現有用戶數4557家，間接服務企業1.5萬家，日單證處理量破3萬票。
●關鍵詞：“多規合一”——城市規劃“一張藍圖”
實現城鄉、土地利用、環保、海洋等涉及空間的規劃的有機整合，形成全市統一的空間規劃“一張藍圖”，整合騰出55平方公里用地指標，并促使項目審批明顯提速，社會資本投資項目，審批時間從原來的平均253天，壓縮到150天。
●關鍵詞：法治化營商環境
▲最高人民法院副院長賀榮和省委常委、市委書記王蒙徽共同為廈門國際商事仲裁院和廈門國際商事調解中心揭牌。
成立國際商事仲裁院、國際商事調解中心、自貿試驗區法庭、自貿試驗區檢察室，創新設立涉臺涉企人民調解委員會，率先構建與國際接軌、市場化運作的糾紛仲裁與協調等法治化機制。
從2015年4月13日至2016年4月18日，廈門自貿區法庭共受理各類涉自貿區案件276件，自貿區訴訟標的總額為4.27億元。
從2015年6月6日至2016年4月13日，廈門國際商事仲裁院共受理自貿區仲裁案件59件，其中涉自貿區案件標的7.08億元。
對臺交流合作新窗口
發揮對臺戰略支點作用，打造對臺交流合作的新窗口，為深化兩岸交流合作提供經驗與示范。
●93家
廈門兩岸青年創業創新創客基地，是全國唯一一個在自貿試驗區和臺商投資區內服務兩岸青年的創業基地。
目前已有93家企業簽約入駐，臺資企業占66%，與臺灣17個育成中心達成結盟協議。為兩岸青年創業創新、融合發展搭建了一個重要的平臺。
●1.5億
投資1.5億美元的臺灣佳格葵花籽油項目受益落地，該項目的簽約落地得益于自貿試驗區負面清單管理模式。
●85%
先行開展對臺跨境人民幣貸款業務，占大陸試點地區業務總量的85%。
●131.3%
大陸居民赴金馬澎旅游“落地簽注”、為臨時到閩的非戶籍居民赴臺團隊旅游辦理一次有效往來臺灣通行證正式啟動，大陸居民經廈赴金旅游比增131.3%。
●臺車入閩自駕常態化
率先實現臺車入閩自駕常態化，成為兩岸自駕游目的地和集散地。
“一帶一路”戰略支點
充分發揮海空航運口岸、“海上海外”等特色優勢，堅持“走出去”與“引進來”相結合，經濟合作與人文融合并重，加快構筑“一帶一路”新網絡。
●關鍵詞：“臺廈蓉歐”國際貨運班列
2015年8月16日，廈門片區開通中歐（廈蓉歐、臺廈蓉歐）、中亞班列，這一物流大通道把臺灣、東南亞至歐亞大陸連接起來，實現自貿試驗區與“一帶一路”國家戰略在廈交匯。
班列以廈門自貿片區海滄園區為支點，途徑成都，經新疆阿拉山口出境，到達波蘭羅茲，是全國自貿試驗區開出的首條中歐班列，也是廈門市首條直達歐洲的國際貨運班列。
線路全長12733公里（其中境內6014公里、境外6719公里）。自2016年三月份起，增加至每周兩列固定運力。
4月23日，來自臺灣的貨物將通過“海鐵聯運”方式搭乘班列運往歐洲，意味著班列起點延伸至臺灣，形成一條跨越海峽、橫貫亞歐大陸的“臺廈蓉歐”物流大通道。
截至目前，累計運輸了700多個集裝箱，2016年計劃發運中歐班列100列。
●比增60%
廈門港與馬來西亞最大的港口巴生港締結為姐妹港，密切與海絲沿線國家經貿往來，東盟地區發往廈門港的貨物吞吐量高速增長，比增60%。
●比增214%
加快建設郵輪母港，深度拓展海絲沿線國家旅游資源，2015年接待郵輪66艘次、比增214%，旅客量占全國15%。
最后，來看看廈門片區探索出的全國首創！
根據福建省自貿辦通報的160項創新舉措中，廈門片區有80項，其中有30項為全國首創。
