美國對敘利亞政府態度為何有變?

新華國際

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【亞太日報訊】據新華國際報導,敘利亞衝突四周年之際,美國國務卿克裏15日在埃及接受媒體採訪,稱美國最終還是需要與敘利亞巴沙爾·阿薩德政府談判。

從積極扶植反對派,到現在主動表態要與巴沙爾政府談判,美國政府經歷了怎樣的心路歷程?

怎麼就要談了呢?

敘利亞戰事最激烈的要屬2012年。那時候的敘利亞,反對派武裝已經把戰火燒到了大馬士革周邊,政府軍對全國幾大城市的控制岌岌可危。

敘利亞政府曾經表態,願意與各方談判。但是,無論是敘利亞反對派還是美國,都堅稱改革後的敘利亞政府絕對不會有巴沙爾的位置。談判因此一直沒有進展。

有句俗話,打江山容易,守江山難。敘利亞反對派本來就派系眾多,在面對似乎即將到手的權力時,內訌愈發激烈。加上美國由於擔心敘利亞反對派中的極端勢力在得到援助以後對美國反戈一擊,因此沒有放開對敘利亞反對派武裝提供軍援。政府軍於是開始逐步反攻,收復失地。

現在的敘利亞,境內反對派更加混亂。敘利亞政府控制著以大部分主要城市為支點的大片地區,涵蓋敘利亞大部分人口和經濟,而敘利亞反對派控制的地區大多貧瘠,而且經濟落後。

如今敘利亞反對派各派系還有一個共同點,那就是拒絕參加敘利亞問題國際會議。這樣一來,敘利亞反對派無論在國內還是國外,都失去了合法性,美國扶植反對派與巴沙爾政府分庭抗禮的盤算也就落了空。

另外,說到現在的敘利亞,就不得不提伊朗與伊斯蘭國。原本,在美國的眼裏,敘利亞與伊朗同屬什葉派陣營,關係較好,讓反對派執掌敘利亞,意味著拔掉了伊朗在中東的一個前沿陣地。而現在,美國與伊朗之間的關係有些複雜,奧巴馬寄希望於在3月底達成伊朗核問題框架協議,對伊朗態度的軟化也同樣影響著美國政府在敘利亞的政策選擇。

至於伊斯蘭國,現在已經佔據了敘利亞大約三分之一的土地,儘管大多土地貧瘠且杳無人煙,但敘利亞儼然已經成為伊斯蘭國的大後方,為這一組織在伊拉克攻城掠地提供了不少便利。打擊伊斯蘭國,光靠美國空襲不夠,拉攏伊朗和敘利亞都相當重要。

敘利亞和美國要談些什麼?

現在再談,主動權絕不是掌握在美國政府手中。巴沙爾已經用時間證明,敘利亞政府足夠硬。

美國布魯金斯學會研究員薩勒曼·謝赫認為,關於敘利亞危機,國際社會一直未能拿出切實可行的政治解決方案,巴沙爾的去留仍然是任何政治進程啟動之前各方最大爭議所在。如果各方擱置爭議,保留敘利亞國家機構設置,同時為地區大國利益提供迴旋空間,或許能夠找到危機解決方案。

新華社記者陳聰說,自從美國表示要就打擊伊斯蘭國組建聯盟之後,奧巴馬政府就基本沒有了拒絕巴沙爾參與敘利亞政治過渡進程的表態。現在在敘利亞,美國與巴沙爾政府之間的矛盾已經不再是主要矛盾。無論如何,美國在打擊伊斯蘭國問題上都繞不開巴沙爾政府。因此,此次美國如果真的要談,可能會暫時把一些敏感的問題擱在一邊,主要談及與巴沙爾政府就打擊伊斯蘭國的協同乃至合作。

不過,陳聰判斷,克裏所說的與巴沙爾政府談判僅僅是意味著雙方接觸的開始,短期內,敘利亞國內的局勢不會有太大的改變。