【文/观察者网 刘程辉】英国还未从脱欧“泥潭”中走出来,今年又遭受新冠疫情重创,经济“雪上加霜”。尽管自顾不暇,但在上周,英国首相约翰逊依然宣布将在国防领域进行“自冷战结束以来的最大投资”,并向东亚、印度洋地区派遣航母战斗群。
话音刚落,就有英国智库出面“拱火”,敦促英国政府将军事、金融及外交资源向“印太地区”倾斜,以抗衡所谓的“中国威胁”。
但英国真的能做到吗?《卫报》指出,批评人士认为,英国所拥有的资源和能力已不足以支撑这一“雄心”。
《卫报》:报告称英国政策应向“印太”倾斜
英智库“拱火”对抗中国
据《卫报》报道,当地时间22日,英国最具影响力的右翼智库之一“政策交流”(Policy Exchange),刊发了一份由该国政客撰写的报告,意在为“全球化的英国在本世纪20年代之后”的发展指明道路。报告设想,在脱欧之后,英国应加强在“印太地区”的存在感,在这个“人口占比超过全球一半、经济产出占比接近一半”的地区,与澳大利亚、印度、日本等盟友密切合作对抗中国。
报告还臆测,在英国脱欧后,整个“印太地区”的“友好国家”都渴望看到英国更多地参与该地区事务。
值得一提的是,这份打着所谓“中国威胁”幌子,为英国干涉地区事务找借口的报告,还得到了日本前首相安倍晋三的支持。安倍晋三在为该报告撰写的前言中表示,英国可以与该地区的国家进行合作,特别是在安全领域。
“英国军队特别是英国皇家海军,将在‘印太地区’受到欢迎。”安倍强调,自己“强烈赞同”这一报告的结论,希望其能够得到英国及其盟友的采纳。
英国“伊丽莎白女王”号航母 来源:维基百科
而这份报告的出炉,正值英国公布其未来四年“雄心勃勃”的国防预算及决策。
19日,英国首相约翰逊通过视频向议会宣布,未来四年英国将增加165亿英镑(约合1438亿元人民币)国防预算。约翰逊将这一决策形容为“冷战结束以来对英国国防的最大投资”。
约翰逊还宣布,明年英国将进行“20年来最具雄心的部署”,派遣“伊丽莎白女王”号航母前往东亚、印度洋及地中海地区,与盟友一道执行任务。
其实早在今年7月,英国《泰晤士报》就曾透露,该国军方已制定计划将“伊丽莎白女王”号航母部署在东亚,以便参与美国及日本的联合行动。此次行动预计将有数千名水兵参与,若得以实施,将成为英国皇家海军近年来规模最大的单一任务。
在外媒看来,英国航母驶向亚洲与中国不无干系。《日本经济新闻》分析,在中英关系发生波折的当下,这一举动就是在向中国传达信息。《外交学者》杂志解读称,英国此举表明中英确实进入了竞争的“新时代”。
画饼容易,吃饼难
尽管英国政府及智库已迫不及待“画大饼”,但对深陷疫情沼泽的英国而言,这一目标的实现却并没那么容易。《卫报》指出,批评人士认为,英国所拥有的资源和能力已不足以支撑这一“雄心”。
想借着航母刷存在,仅仅是军力上的短板,就引发了英国国内政客的担忧。据英国媒体《新闻报》(The News)报道,工党议员弗兰克·贾德(Frank Judd)质疑道,英国皇家海军在执行这项任务时将会面临“人手不足”的困境。这一部署行动将会束缚住英国皇家海军的手脚,从而削弱英国应对世界其他地区危机的能力。
此外,英国国内疫情已经在秋冬遭遇反弹。据英国卫生部统计22日统计数据,英国累计确诊病例已达到1512045例,累计死亡55024例,较前一日分别新增18662例及398例。
英国日新增病例走势 来源:英国卫生部官网
疫情之下,本就再走下坡路的英国经济雪上加霜。据路透社20日报道,受疫情影响, 英国经济当前正遭受着300多年来的最大冲击。 英国财政大臣里希·苏纳克计划于25日公布的政府举债规模,将创下该国自二战以来之最。
金融机构预计,英国今年借债总额将达到约4000亿英镑,接近该国国内生产总值的两成。
路透社:英国举债将达4000亿英镑
针对让航母进军“印太地区”的想法,英国下议院公共账目委员会(House of Commons Public Accounts Committee)指出,在明年部署航母战斗群的耗资巨大,但政府一直低估了这一行为的成本,单单是航母的运行成本就将超过80亿美元,这还没算上飞机和其他舰船的开支。
该委员会表示,在充分发挥航母战斗群的战斗力前,英国至少还面临着数十亿美元的资金缺口。
其实对于中英关系遇到的困难,我国驻英大使刘晓明有过明确表态。刘晓明今年8月强调,中英关系正处于一个重要关口,英方应认真反思其对华态度和政策。我也一再正告英方:中国是英国的伙伴,而不是对手,更不是敌人;中国发展是机遇,而不是挑战,更不是威胁。一个稳定健康的中英关系不仅有利于两国,也有利于世界。我希望英方重归独立、理性、务实的对华政策,不要在错误的路上越走越远。
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