圖為烏克蘭議會(資料圖片)
分析人士認為,這屆選舉不會導致烏政治版圖發生實質變化,支持現任總統亞努科維奇的地區黨仍將保持議會第一大黨地位,但其控制議會的難度將增大。
**執政黨形勢看好 **
本屆議會選舉將使用混合選舉制,即在議會的450個議席中,一半席位由得票率超過5%並進入議會的政黨按得票比例分配,另外一半席位在全國225個單一選區間分配,每個選區選出一名議員。
分析人士認為,混合選舉制顯然對資金實力雄厚並且掌控行政資源的執政黨有利,地區黨候選人很可能在大部分單一選區的選舉中獲勝。特別是在副總理季吉普科領導的政黨“強大的烏克蘭加盟後,地區黨實力明顯增強。
多次民意測驗結果顯示,得票率將超過5%並進入新一屆議會的政黨至少有4個,分別是地區黨、反對黨聯合體“祖國黨、著名拳擊手維塔利·克利奇科領導的“突擊黨和烏克蘭共產黨。此外,極右翼政黨自由黨、“烏克蘭-前進!黨也有機會擠入議會。
烏克蘭政治分析家維塔利·巴拉認為,在上述可能進入議會的政黨中,地區黨在議會的第一大黨地位雖難以撼動,但該黨仍無法獨步議會,很可能在選舉後與烏克蘭共產黨以及一些獨立議員組成議會多數派。由於獨立議員的搖擺性,執政黨對議會進行控制的難度將增大,這在某種程度上給烏政局增添了不確定因素。
**反對派面臨困境 **
烏克蘭反對派目前面臨一定困境。前總統尤先科領導的“我們的烏克蘭-人民自衛黨實力一落千丈,進入議會幾無可能。前總理季莫申科被關在監獄中,其一手締造的“祖國黨已分崩離析,儘管有前議長亞採紐克領導的“變革陣線加盟,但其支持率沒有攀升,目前仍落後地區黨5至10個百分點。
儘管執政黨佔有一定優勢,但反對派的實力仍不可小覷。特別是由著名拳擊手克利奇科領導的“突擊黨異軍突起,已成為反對派陣營的另一股重要力量。如果與反對派簽署合作協議的自由黨也進入議會,那麼反對派力量勢必大大增強,會給執政當局造成較大麻煩。
但多數政治分析家認為,反對派翻盤的可能性不大。無論是按照黨派名單選舉還是在單一選區選舉中,地區黨都將取得不錯戰績,主要理由如下:第一,亞努科維奇上臺後烏克蘭保持了政局穩定,順利舉辦了歐洲足球錦標賽,機場、體育場館和道路等基礎設施建設卓有成效;第二,烏克蘭成功抵禦了全球經濟危機的衝擊,在形勢困難情況下仍保持經濟增長;第三,通過簽署俄語地位法,烏克蘭政府進一步鞏固了該國東部和南部講俄語地區居民的支持;第四,烏克蘭外交活動日益活躍,有效平衡了東西方關係,國際地位有所提升。
**內政外交穩中求變 **
分析人士認為,烏議會選舉後政治力量對比不會發生根本變化。地區黨再次掌控議會後,將在對內對外政策上穩中求變。政府可能會進行小幅改組,但這對政局不會產生太大影響,因為內政外交大權掌握在總統手中。
烏政治分析家弗拉基米爾·費先科指出,國際社會對烏選舉結果的評價將對烏對外政策產生重要影響。俄羅斯在國家利益的考量下,毫無疑問將會承認烏克蘭議會選舉的合法性。歐美將面臨尷尬局面,由於烏反對派領導人季莫申科身陷獄中,承認選舉合法似乎有悖於其“自由民主精神,但假如指責選舉結果非法,烏克蘭則可能與白俄羅斯一樣,被迫拋棄與歐洲一體化路線,轉身投入俄羅斯的懷抱。因此,歐美很可能採取“又打又拉的曖昧立場,在稱選舉部分符合民主原則的同時,加大對烏當局的批評力度。
分析人士認為,烏反對派很可能會指責當局舞弊或濫用行政資源,併發起抗議活動。但由於軍警牢牢地掌控在當局手中,並且在經歷長期的政治動蕩後百姓人心思定,烏克蘭這次將不太可能因為選舉結果而再度陷入混亂之中。