除了二孩 外媒還關注五中全會哪些議題?

新華國際

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【亞太日報訊】據新華國際報道,剛剛閉幕的中國共產黨十八屆五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,引來海外矚目。

海外觀察家們最為關注的自然也是對中國應對人口老齡化意義重大的“普遍二孩”政策,除此之外,“十三五”規劃提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,也是他們關注的一些關鍵詞。

關鍵詞之一:創新

隨著中國經濟的轉型升級,中國決策層愈加顯現出大力推進創新發展戰略的決心。全會提出,堅持創新發展,把創新擺在國家發展全局的核心位置。

巴西“紅網”的文章認為,得益於過去五年內的創新和改革,中國經濟為世界提供了許多新機遇。新加坡南洋理工大學副教授周兆呈對新華國際記者說:“互聯網創新發展已滲透到社會和經濟產業的各個領域,是過去幾年直接改寫中國經濟社會結構的產業。‘十三五’規劃關於這方面的政策將直接影響到中國未來的經濟發展。”

關鍵詞之二:協調

五中全會提出要堅持協調發展,重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發展整體性。國際觀察人士認為,這些將在很大程度上有利於解決“經濟增長和社會平穩能否同步“、“流動性不足造成貧富差距”等中國內部發展未來的主要挑戰。

關鍵詞之三:綠色

當今的中國,正朝著“精簡、清潔、綠色”的消費驅動型經濟模式邁進。公報提出,要促進人與自然和諧共生,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環發展產業體系。

美國經濟學家勞倫斯·布拉姆表示,習近平領導下的中國將開啟“生態文明”時代,比起最近十年來僅對高速發展工業下注的模式,中共領導人呼籲的新型增長方式更加完整和均衡。

羅震指出,中國經濟發展未來更側重於環保、綠色,中國面臨的挑戰不是頒布環保法律法規,而是在於如何排除利益集團的幹擾去實施這些法規。“這些挑戰並不新鮮,但在龐大而複雜如中國的地方實施從來不是件容易的事。最近一些公司因違法環保國家標准而遭到處罰或被關停,相比以前,這樣的進展令人鼓舞。”

關鍵詞之四:開放

隨著全球經濟一體化趨勢的進一步加強,“你中有我,我中有你”的開放經濟已是世界大多數國家的現實。中國更是把“構建開放型經濟新體制”作為一項重要目標,積極推動構建開放型世界經濟。

五中全會指出,必須豐富對外開放內涵,提高對外開放水平,協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。

羅震指出,之前的經驗證明,開放國內市場是改革的有力工具,令中國受益匪淺。泰國正大管理學院中國東盟研究中心主任湯之敏認為,在體制上更為開放的中國,會給世界各國的產品、服務及投資提供更多的機會。

關鍵詞之五:共享

關注社會公平、實現安居樂業、尊重人的價值,“十三五”中國將進入民生建設的“升級期”。公報指出,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生,實現全體人民共同邁入全面小康社會。

公報強調,未來五年中國經濟保持中高速增長的目標。會前,中國經濟能否保持中高速增長,是全球專家對中國“十三五”規劃最重要的關注點。華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪對新華社記者表示,“十三五”期間,中國經濟要致力於實現從投資驅動型向消費驅動型發展模式的轉變,為此,中國無須固守7%的經濟增速目標。他說,未來五年內,低於7%或者6.5%左右的增速對於轉型期的中國經濟都是合適的。中國經濟若能保持在此區間內運行,仍然能成為全球經濟增長的主要貢獻方。

悉尼科技大學澳大利亞-中國關系研究院副院長、經濟學家羅震說:“未來五年中國仍可以實現7%左右的增速。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼估算,為實現十八大提出的到2020年國內生產總值比2010年翻一番的目標,“十三五”期間經濟增速只要超過6.6%即可。

關注社會公平、實現安居樂業、尊重人的價值,“十三五”中國將進入民生建設的“升級期”。公報指出,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生,實現全體人民共同邁入全面小康社會。

湯之敏認為,“十三五”的目標不只是經濟,而是經濟、政治、社會、文化、生態文明的五位一體。日本佳能全球戰略研究所研究主任瀨口清之表示,通過保障就業和維持物價穩定,中國實現了百姓生活穩定。中國如果在“十三五”期間也堅持基於“新常態”的政策運行,將極大有利於改善民生。

正如新加坡《今日報》評論所稱,中國在此次會議上做出的決定將重塑世界。只要方法得當,“十三五”規劃將使中國的市場競爭、政府信用度、公共服務得到較大改善,考慮到中國對全球的影響力,這對每個人而言都是利好消息。