外汇局:7月1日无个人外汇新规实施

亚太日报

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针对日前社交网络传言7月1日国家外汇管理局将出台一系列新规收紧个人购汇,外汇局相关人士接受财新记者查询时表示,目前外汇局尚无涉及个人外汇业务的新规将实施,也没有网传的新版《个人购汇申请书》,个人年度购汇额度不变。

据财新记者梳理,社交网络所传的所谓“7月1日外汇新规”,部分内容其实指的是将于7月1日施行的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》和新修订的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》。上述外汇局人士表示,这两套新规为中国人民银行、国家税务总局等部门发布,不涉及个人外汇管理政策调整。

其中,去年12月29日发布的新版《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》(下称“《管理办法》”)对大额交易的报告标准、可以交易的检测标准等方面做了修订和完善,主要目的是为了应对越来越高的反洗钱要求。

修订版的主要变化之一是将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”,而随着传言发酵,这一变化被曲解成“个人年度购汇额度减小”及“5万元以上跨境汇款将受限”等不实信息。(详见 《央行反洗钱加码 大额现金报告标准将缩至5万》)

对此,外汇局曾于12月31日深夜发文重申,新版《管理办法》主要为加强个人外汇信息申报管理,不涉及外汇政策调整,对个人年度购汇5万美元额度没有影响,对境外旅游和留学用汇也不会产生影响。此后,外汇局及相关领导亦在不同场合多次表示个人年度购汇额度没有变化。(详见《外汇局回应个人外汇信息申报新规年度购汇额度不变》 )

而5月19日由央行、国家税务总局等六部委联合发布的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(下称其英文缩写“CRS”)也将于7月1日实施。CRS是指,从7月1日起,中国境内的金融机构将对其非居民金融账户涉税信息展开尽职调查,并向国家税务总局报送。CRS是一个面向金融机构的税务规定,不直接涉及个人,且主要针对中国非应税居民,对于大部分中国境内居民而言完全不受影响,也不等于中国的居民要向境内金融机构申报其海外资产。(详见《CRS倒计时 7月1日起金融机构开展非居民金融账户涉税信息尽调》 )

除此之外,网络传言中另一个流传最多的不实信息是7月1日将要求“跨境汇款1万美元及等值外币都需要向上申报”。上述外汇局人士表示,个人跨境汇款不存在年度额度。

依据2006年发布的《个人外汇管理办法》,在经常项目下的境内个人外汇跨境汇款,例如出境旅游、支付运输、消费型保险、股息等,单笔或当日累计不超过等值5万美元的,可直接凭身份证件在银行办理;超过等值5万美元的,凭身份证件和交易相关证明等材料在银行办理。银行负责根据单据审核交易背景真实性。

该外汇局相关人士同时表示,境内个人办理购付汇业务时,不得提供不实的证明材料,也不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。

(来源:财新网)