亚太日报 | 没钱！印尼新首都计划要黄

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拥有闪闪发光的办公室，电动巴士来来往往，居民们享受高质量的生活——在广阔的热带雨中拔地而起的努桑塔拉是典型的现代大都市。至少，印尼政府的宣传册是这么描述的。但政府没有明确指出将从哪里筹集340亿美元，从零开始建设一座新首都。

印尼总统佐科·维多多的最后一个任期仅剩18个月，他仍在积极争取国际投资者为该项目提供80%的资金。他将提振印尼经济的希望寄于该项目，同时希望能够安置迅速沉没的雅加达的数百万居民，并巩固自己的政治遗产。

据彭博社报道，知情人士透露，在建设努桑塔拉项目宣布的三年后，没有一家政府支持或私人的外国企业投资该项目。知情人士说，虽然一些潜在投资者已经签署了意向书，但并没有做出明确的实际支出承诺。佐科决心完成这个项目，但目前的形势让他失去了耐心并引发担忧：印尼需要保障其经济增长，但如果没有大量的投资，总统建设新首都的愿望就会土崩瓦解。

对于投资甚少这一现象，战略商业咨询公司的印尼首席分析师表示:“外国投资者非常谨慎，因为该项目仍处于初始阶段。早期的开发工作主要集中在道路和桥梁等基础设施上，投资者可能仍然不确定如何从投资这些基础设施中获利。”更何况即使建设进展顺利，投资者也要等很长时间才能得到回报。

除此之外，印尼还挂着“经济表现不佳”的名声。尽管煤炭、金属、棕榈油和橡胶供应丰富，但过去10年的增长率仍落后于越南和菲律宾等邻国。腐败、任人唯亲和政策制定迟缓的官僚机构都被认为识该国屡屡未能实现其崇高目标的原因。虽然佐科在G20峰会上赢得了巨大的掌声，并为印尼带来了清洁能源等领域的投资，但迄今为止，这些投资对建设新首都的影响十分有限。

印尼首都雅加达位于爪哇岛西北海岸，人口超过1060万，截至今年第三季度，雅加达的国内生产总值占印尼的16.5%。这座城市拥挤不堪，污染严重，下沉速度还非常快，如果任其发展，到2050年，三分之一的城市将被淹没。印尼政府希望在2045年之前将190万人转移到努桑塔拉，如果计划进行地顺利，一些公务员最早将在2024年搬到努桑塔拉。

佐科已经命令其内阁在2024年之前完成现有的基础设施项目，并优先批准努桑塔拉等具有战略重要性的项目。然而，在加大教育建设和消除通货膨胀带来不利影响的阶段，国家资源已经吃紧。转移资本并不是一件容易的事，新城市通常需要几十年才能站稳脚跟，而佐科的任期所剩不多，同时，居民们需要工作、学校和医疗设施，重新安置居民将是一个巨大的挑战。

（来源：亚太日报 APDNEWS）