国家能源局最新发布文件,对今年中国能源消费、供应、质量效率等领域的主要预期目标,以及相关政策取向等作了介绍。
6月22日,国家能源局在官网发布的《2020年能源工作指导意见》(下称《指导意见》)表示,今年主要预期目标为,全国能源消费总量不超过50亿吨标准煤,煤炭消费比重下降到57.5%左右;全年石油产量约1.93亿吨,同比微增1%;天然气产量约1810亿立方米,同比增约2.7%;非化石能源发电装机达到9亿千瓦左右。
根据国家统计局数据显示,2019年,全国能源消费总量48.6亿吨标准煤,同比增3.3%;煤炭消费占比为57.7%,对比2018年同期下降1.5个百分点;全年石油产量为1.91亿吨,天然气产量为1761.74亿立方米。
国家能源局称,在惠民利民工程方面,今年目标是新增清洁取暖面积15亿平方米左右,新增电能替代电量1500亿千瓦时左右,电能占终端能源消费比重达到27%左右;光伏扶贫等能源扶贫工程持续推进,完成“三区三州”和抵边村寨农网改造升级等。
根据《指导意见》,2020年将继续深入推进电力现货市场连续结算试运行,具备条件的地区将正式运行;同时,电力主辅分离改革也将进一步深化等。
此外,将完善油气勘查开采管理体制,健全油气管网运营机制;稳妥有序地推进能源关键技术装备攻关,推动储能、氢能技术进步与产业发展等。
根据《指导意见》,今年能源领域主要有四大政策取向,分别为坚持以保障能源安全为首要任务、以惠民利民为根本宗旨、以清洁低碳为发展目标、以质量效益为主攻方向。
《指导意见》还强调,要多措并举增强油气安全保障能力。
其中,将加大油气勘探开发力度。重点做大渤海湾、四川、新疆、鄂尔多斯四大油气上产基地,推动常规天然气产量稳步增加,页岩气、煤层气较快发展。探索湖北宜昌等地区页岩气商业化开发。
还将加快推进煤层气(煤矿瓦斯)规模化开发利用,落实低产井改造方案。推动吉木萨尔等页岩油项目开发取得突破。
在天然气产供储销体系建设方面,《指导意见》提出,要加快管网和储气设施建设,补强天然气互联互通和重点地区输送能力短板,加快形成“全国一张网”。
此外,要压实上游供气企业和国家管网公司储气责任,加快储气库基地及储气设施重点项目建设;有序推进液化天然气(LNG)长期协议落实和现货采购;健全项目用海、用地、环评等协调机制,积极创造条件推动项目建设。
2020年,国家能源局还将继续深化供给侧结构性改革,不断提高能源发展质量,其中包括优化煤炭煤电产业结构、推动煤炭绿色开发利用、提升电网安全和智能化水平,以及提高炼油行业发展质量等。