中国驻澳大使马朝旭接受《澳大利亚人报》专访

悉尼

text

问:您在建军节招待会讲话中谈到了中澳战略互信,但仍有人视中国为战略威胁,您对此有何评论?

马朝旭:事实上,中国并不是澳大利亚的战略威胁,而是全面战略伙伴。2014年中国国家主席习近平访澳期间,两国领导人一致同意建立中澳全面战略伙伴关系,为两国关系发展确立了新框架。当人们谈到所谓“中国威胁”时,首先应客观评价中澳关系。

中澳拥有广泛的共同利益,两国全面战略伙伴关系涵盖政治、经贸、投资、防务等众多领域。首先双方拥有强劲的经贸关系,中国是澳第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大进口来源地和第一大留学生来源地,有逾20万中国学生在澳求学。中国赴澳游客数量增长迅速,去年人数超过70万,今年将有望突破100万人。中国还是澳主要的投资来源国。两国军事交流合作不断加强。中方正与澳政府和人民一道努力加强双边关系,这符合两国和两国人民的共同利益。共同利益始终是两国关系的重要基础,未来只会不断加强,不会削弱。

我想强调的是,中国不对澳大利亚和任何国家构成任何威胁。中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,这既有历史原因也有文化原因。中国的和平发展符合中国、澳大利亚及亚太地区乃至全世界的利益。中国比任何国家都更渴望一个和平、安全和友好的外部环境,特别是和平稳定的周边环境。中国致力于发展经济、推动社会进步和提高人民生活水平,为此,我们必须有一个和平的外部环境。中国没有理由对任何国家构成威胁,中国愿同所有国家尤其是周边国家发展友好关系。中国是这样说的,也是这样做的。中国同诸多邻国和平解决历史遗留问题,与绝大多数邻国解决了陆地边界领土争端。这证明中国有意愿、有决心、有能力与其邻国通过和平对话和协商解决争议。

我想再次强调,中国过去不是、现在不是、将来也不会是澳大利亚和世界上任何国家的威胁。中澳是好朋友,还会成为越来越好的朋友。这符合中国、澳大利亚、亚太地区乃至世界各国的利益。中澳关系提升为全面战略伙伴关系受到两国人民的欢迎,也必将造福于两国人民。

问:有人对中国南沙岛礁建设表示关切,您对此有何回应?中方有关建设是否出于军事目的?

马朝旭:中方在有关问题上的立场众所周知。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这有着充分的历史和法理依据。中国最早发现、命名和开发经营南海诸岛,最早并持续对南海诸岛实施主权管辖。第二次世界大战结束后,中国政府恢复对南海诸岛行使主权。上世纪70年代,一些国家才开始对一些中方岛屿提出主权声索并实施非法占领。对此,中方坚持主权属我,同时愿与有关国家和平解决争端,这是我们的基本政策,也有利于维护地区和平与稳定。

中方致力于同直接当事方通过双边谈判和协商解决争端,致力于与同东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》,推进“南海行为准则”磋商,我们还将继续这样做。所谓中国富有侵略性、咄咄逼人、诉诸单边行动的指责与事实完全不符。事实是中方在和平解决争端上发挥了建设性的积极作用。多年来,我们是这么说的,更是这么做的。因为我们相信,这符合中国和地区国家的共同利益。

指责中国岛礁建设是不公平的。中国不是第一个,也不是唯一一个在南沙岛礁开展建设的国家。事实上,几十年来,一些国家非法侵占属于中国的岛礁,并在这些岛礁上面建造军事设施,部署火炮、导弹等重型军事装备。中方有关建设和设施主要出于民用目的,包括灯塔、气象、护渔设施的建设,不仅不会妨碍航行自由,反而会促进航行自由与安全。任何国家都有义务保护本国领土,中国有权在自己的岛礁上建设国防设施。中方有关建设合情、合理、合法。同时,中国将继续与周边国家共同努力,维护本地区的和平与稳定。

问:鉴于澳中间的紧密关系,中国经济发展备受关注。您是否认为当前中国市场波动是暂时的现象?

马朝旭:我对中国经济充满信心。在过去36年里,中国经济以人类经济史上前所未有的速度保持高速增长,平均年经济增速达到9.7%,平均年对外贸易额增速达到16.4%。人们曾经见证过东亚经济奇迹,而中国经济奇迹是世界经济史上前所未有的,中国以这么快的速度持续这么长时间地发展,这一事实举世公认。

现在有人认为中国经济增长将逐渐减速,从经济学角度看这完全正常。没有哪个国家能永远保持这样的高速增长,更不用说中国这样一个庞大的经济体。特别要指出的是,中国政府不仅致力于保持经济平稳较快增长,更希望提高经济增长的质量。看中国经济不仅要看数量,更要看质量。尽管经济增长率有所下调,经济增长质量和人民生活水平却得到了提高。增长本身不是目的,让人民能够呼吸新鲜空气,喝上洁净的饮水,创造更多的就业,从而过上更好的生活,这才是最终目标。7%的年均增长速度本身就不低,更不要说作为世界第二大经济体的中国。我们要通过鼓励大众创新、万众创业推动经济转型升级并促进中小企业发展。我们将进一步调整经济结构,改善环境和提高人民生活水平,中国经济将走上更加健康、可持续的发展道路,这比经济增长率本身更为重要。

中澳自贸协定对于两国来说都是历史性的,十分重要。我们愿和澳方一道,积极把握中澳自贸协定带来的新机遇,不断提升中澳经贸合作水平。我们鼓励澳商界和个人全面深入理解中澳自贸协定的内涵,并从其实施中获益。我们应抓住机遇,鼓励政府、工商界和学术界共同努力,将双边经贸和投资关系推向新水平,打造中澳经贸合作的“新常态”,这才是中澳自贸协定的真正意义所在。中国政府将与澳政府一道,推动中澳工商界和两国人民加深对自贸协定的认识,进一步提升两国经贸关系。

问:中国对澳大利亚资源的巨大需求是否还将持续?

马朝旭:资源将持续成为中澳两国经贸合作的重要组成部分。作为世界最大经济体之一,中国对资源的需求将持续增长。人们可能担心中国需求会下降,我想说的是,中国仍处于大规模城镇化和新型工业化进程中,对资源的需求仍然很大。中澳多年来在资源领域一直是重要伙伴。我们将继续加强传统领域的经贸合作,同时积极拓展农业、服务业等新的合作领域。中方对澳大利亚农产品如葡萄酒、牛羊肉、乳制品的需求日益增加,中国市场对澳大利亚产品需求巨大。这也是为什么我对两国经贸合作前景感到乐观的原因。

我们应进一步创新思维、开拓视野,加强并全面深化传统领域合作,不断探索新的合作机遇,拓展经贸关系。这将为两国生产者和消费者创造更多更好的机会。